三、自由贸易港设立的猜想

    既然是深化自由贸易试验区改革，而且从海关关卡设立等现实角度讲，自由贸易港肯定会选择在现有自由贸易试驗区内具有保税功能的港口，包括空港和海港。自由贸易港的设立目标和功能同港口本身的货物集散中心作用紧密相连，因此，自由贸易港一般会设立在国际货邮吞吐量比重大、国际航线密集、通达国家和地区多、腹地外向型经济发达的港口。

    鉴于目前多式联运的发展趋势以及海空联动对经济的推动作用，笔者认为同时具备海关和空港保税功能的区域更是自由贸易港的首选。纵观中国目前的11个自由贸易试验区，符合上述条件的有两个：上海和天津 ......