武威历史文化资源深厚，文物遗存丰富，“崇文、尚德、包容、创新”的武威精神彰显着城市内涵。近年来，武威市从发展凉州文化、加强非物质文化遗产保护、完善公共文化服务体系、深化精神文明建设、推进文旅融合等方面推动文化发展和文明建设，取得显著成效，但是，文化设施不平衡、创新传播不够、文化人才缺乏、社会参与不足等问题仍然突出。对此，应以问题為导向，从舆论宣传、文化传承、建章立制、人才建设等方面着力建设文化繁荣、社会文明的新武威。

    前言

    文化是城市的灵魂。城市作为人类文明的创造，其蕴含的文化和精神体现着城市卓尔不群的风格，滋养着城市发展。武威是古丝绸之路的要冲，历史文化底蕴深厚，文物遗存丰富，拥有众多珍贵的文化遗存，彰显着武威发展的历史脉络。武威市1986年12月8日被国务院列为第二批全国历史文化名城，2007年创建成为省级文明城市，2018年、2021年两次荣获全国文明城市提名城市。近年来，武威市大力弘扬凉州文化，持续加强文物和非物质文化遗产保护利用，打造“书香武威”公共文化服务品牌，深化精神文明建设和提升城市治理水平，知名度和影响力持续扩大。2021年11月26日召开的中国共产党武威市第五次代表大会提出将“建设文化繁荣、社会文明的新武威”作为“六个新武威”[1]的建设目标之一，擘画了武威发展新蓝图。这一目标的实现，需要深入分析武威文化和社会文明建设中存在的突出问题，有的放矢提出对策建议。

    一、文化繁荣、社会文明对城市发展的意义

    文化和文明是相互关联、相互依存的概念。文化是人类创造的物质和精神财富的总和，文明是人类社会发展进步的状态。英国人类文化学家泰勒认为：“文化或文明是一个复杂的整体，包括知识、信仰、艺术、道德、法律、风俗及作为社会成员的人所习得的才能和习惯。”[2]对城市发展而言，文化和文明是相互统一的关系，二者彰显着城市品质、城市风貌和居民素质 ......