张广泗是清朝的著名将领，在任贵州巡抚期间，曾以武力征服久为“化外”之地的黔东南“苗疆”，并实施设置“新疆六厅”，实行“屯军”制，疏浚清水江河道，增设驿马，兴办“义学”等一系列措施，促进了黔东南“苗疆”的开发及民族的融合，为巩固清朝政府在西南地区的统治作出了杰出的贡献。

    雍正五年(1727年)，升任贵州按察使。云贵总督鄂尔泰讨伐乱苗，以张广泗佐其事，并奏请改调黎平。张广泗率兵赴都匀及今黔东南的黎平、镇远、清平诸地，以武力征服了黔东南“苗疆”，接着兴办“义学”、实行“军屯”，改革科举制度等。从此，这块“苗蛮穴处，语言不通，不知礼仪”[1](P28)的“化外”之地开始逐步被纳入清朝中央政府统一的有效的管辖之中。促进了黔东南“苗疆”的经济、文化的发展，对黔东南“苗疆”的开辟作出了卓越的贡献，对贵州乃至整个西南地区经济文化的发展产生了重大影响。

    一、移民屯田、安置军屯促进了“苗疆”农业经济发展

    清代初期，地方数千里的黔东南“苗疆”腹地仍然是游离于王朝秩序之外的“化外”①之区。如《黎平府志》载：“古州地方辽阔，形势险峻，苗种繁衍，叛服靡常，自汉迄宋，羁縻而已。……而里古州(今古州)弃之化”。[2](P41)《清史稿》亦载：“苗疆四周三千余里，……皆为顽苗蟠据，梗隔三省，遂成化外”。[3](P412)清代雍正以后，为了维护多民族国家的绝对统一和促进边疆地区经济、文化的发展。首先，清政府任命贵州巡抚张广泗武力征服黔东南“苗疆”。接着就设置“新疆六厅”，推行移民屯田、实施“军屯”以巩固清朝政府在该地的统治。“军屯”“民屯”是张广泗武力征服后的在黔东南“苗疆”的重要举措。地广人稀的千里苗疆又因连年的战争而人口锐减，出现了大量的闲置土地。如《张广泗奏苗疆善后事宜折》中所说：“新疆②内地，……绝户田土，实为繁多。”[4](P225)同时，苗民时常起义、叛乱，经常威胁着清朝政府在该地的统治。为此，经过武力征服的黔东南“苗疆”仍然需要重兵把守。然而，重峦叠嶂、沟壑纵深的黔东南“苗疆”农业生产十分落后，土地荒芜，交通阻隔，驻军士兵的粮草无法得到满足。贵州总督兼巡抚张广泗提出：“……逆苗绝产……不如暂给驻守之兵丁，并兵丁之子弟，让兵丁就近耕种，既可便于稽查 ......