刘翔宇

    “真有点儿像八国联军进北京”

    1947年，日后为新中国国家副主席的董必武经历了一件让他郁闷不已的事。他带着家眷从陕北一路东行，途经晋绥解放区来到了晋察冀边区的五台县东山区大槐庄，已近饭时，警卫员带着陕甘宁边币去小摊买烧饼。孰料交钱时却被摊主拒绝：“这是什么钱，我们这里只花晋察冀边币，别的钱一概不用!”

    这是怎么回事呢?原来，当时中共各解放区都有自己的银行，如晋察冀有晋察冀边区银行、晋冀鲁豫有冀南银行、山东有北海银行等，这些银行都发行自己的货币。除此之外，还有一些流通范围较小、种类繁多的区域性货币和地方流通券。这些货币大多源于抗战时期。那时，各根据地之间处于被敌分割状态，各自为战，为了对付敌人的经济封锁，不得不“自立门户”。但随着解放战争的胜利推进，各解放区开始连成一片，原先的割据状态被打破，野战军跨区作战频繁，各区之间物资交流、贸易往来增多。

    在这种情况下，1947年3月，晋察冀、晋冀鲁豫、山东、晋绥、陕甘宁五大战略区的财经要员齐集于河南省武安县冶陶镇(1949年划归河北省)，召开华北财经会议，商讨统一财经的问题。而董必武的遭遇则正是在其前往指导这次会议的路程中，烧饼买不来，看到孩子饿得嗷嗷直哭，无奈之下董必武夫人只能以物换物，用一块新布料换了两个烧饼，这件事让董必武感到各解放区之间统一货币的迫切。

    4月，中共中央决定成立华北财经办事处，驻地在河北平山县夹峪村，距刘少奇、朱德领导的中央工作委员会驻地西柏坡仅两公里。董必武任主任，杨立三、南汉宸、薛暮桥、汤平为副主任，其余工作人员有五六十人，都是几位副主任从各地银行带去的精英，对各解放区的情况了如指掌。这个精干的机构，可以说肩负起了战时“财经内阁”的神圣使命。除特别重大的问题需经中央批准之外，一般问题由华北财经办事处直接指挥各解放区的财经部门自行解决。

    在起草《华北财经办事处组织规程》时，董必武将“筹建中央财政及银行”列为规程的第五条。中央批准后，华北财经办事处便开始酝酿筹建中央银行，并开始考虑新货币的设计和印制问题。当时，晋察冀边区财政印刷局的印钞设备在华北解放区是最好的，拥有大量胶印机，生产规模也是最大的。于是，由汉宸主张新货币由晋察冀边区设计和印制。

    1947年10月2日，经过一番考察的董必武在西柏坡发电报请示中央，电文称：“已派南汉宸赴渤海找张(指张鼎丞，时任中共华中军区司令员，后曾任中国第一任最高人民检察院检察长)、邓(指邓子恢，时任中共中央华东局代理书记，后曾任国务院副总理、全国政协副主席)商议建立银行具体办法。银行的名称 ......