古代衙门的“三公消费”
古代衙门中也存在“三公消费”。虽然具体情形已经因为年代久远而沾染了太多的尘埃,但是认真梳理,倒也可管窥一二,让我们从中体察一些历史的细节和趣味。公款吃喝
交际应酬是古代官吏的重要工作之一。比如唐代衙门里有人升官了,照例要办“烧尾宴”(取鲤鱼烧尾跃龙门之意),既是祝贺同僚进步,也有欢送他去新的岗位的意思。此外,唐朝官员多诗人骚客,动不动就聚会吟诗,来个流觞大会或者曲江唱和什么的。也就是在这个时期,官府有了专门的宴会吃喝款项,官员们可以动用公款来埋单。此后,这笔款项在历朝都得到保留,只是报销的程序不同而已。官员聚会、迎新送旧、招待宾客、法定节假等,官吏们都有正当的理由大吃大喝。此外,地方政府还定期“宴犒”本地驻军将校。在可称读书人天堂的宋朝,宋宁宗时又特许衙门每个月都可以报销一次没有任何名目的公款吃喝。长此以往,后世的官吏越来越大胆,都学会巧立名目吃喝了,比如查检仓库要吃一顿,出郊劝农要吃一顿,商议公文太晚了也安排一次“公筵”。公款吃喝的报销手续很简便,现存的一些单据仅写上出差途经本县的“马中丞”、“孙大夫”等就可以报销,也没有人核实。如果吃喝过于频繁、金额实在巨大,官吏们也会有所“收敛”,不在本衙门报销,而找其他衙门当冤大头。比如清朝道光年间张集馨担任陕西粮道期间,因为他的官职是出了名的肥缺,所以陕西省级长官迎来送往的吃喝都拉他作陪,其实是要让粮道衙门埋单。
吃喝可不是简单的工作餐,更不是粗茶淡饭。张集馨回忆:“西安地当孔道,西藏、新疆及陇、蜀,皆道所必经”,“遇有过客,皆系粮道承办”,“每次皆戏两班,上席五桌,中席十四桌。上席必燕窝烧烤,中席亦鱼翅海参。西安活鱼难得,每大鱼一尾,值钱四五千文。上席五桌,断不能少。其他如白鳝、鹿尾,皆贵重难得之物,亦必设法购求。……每次宴会,连戏价、备赏、酒支杂支,总在二百余金,仪程在外”,“大宴会则无月无之,小应酬则无日无之”,“终日送往迎来,听戏宴会”。应酬的内容也不局限于美酒佳肴,还要歌舞助兴,找漂亮小姐来劝酒。酒足饭饱之后,场面上还有礼物馈赠——这些礼品自然也是公款购买的。比如“江浙诸郡,每以酒遗中都官,岁五六至,必数千瓶”。
公车使用
“公车”在古代特指政府的车辆 ......
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