央企老总作为一个特殊的群体，其薪酬一直备受各界关注。问题是，央企老总究竟该拿多少钱的薪酬？

    从干部到半市场化

    央企负责人薪酬到底高了还是低了，该拿多少？这需要先搞清楚央企(中央管理企业，不限于国资委旗下央企)负责人(主要指董事长、副董事长、董事、总经理、副总经理、总会计师)的薪酬制度。需要说明的，一般而言，央企子公司负责人薪酬的管理由央企而非国资委等监管，出现了央企旗下公司包括上市公司高管薪酬数百万元、远高于母公司负责人的情况。

    在相当长的时间内，央企内部人控制现象严重。原国务院国资委主任李荣融曾称：“国资委建立之前，企业自定薪酬，撑死胆大的，饿死胆小的。”伴随国务院国资委的建立，央企的公司治理得到一定改善。国资委在央企推行外部董事占多数的董事会试点，一定程度上遏制了内部人控制。李荣融称，建立了国资委以后，开始把所监管的央企负责人的薪酬纳入规范的轨道，主要是把薪酬与其承担的责任挂钩。

    2003年，国资委出台《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》，其后3次修改。据此办法，企业负责人年度薪酬分为基薪和绩效薪金两个部分。基薪是企业负责人年度的基本收入，主要根据企业经营规模、经营管理难度、所承担的战略责任和所在地区企业平均工资、所在行业平均工资、本企业平均工资等因素综合确定。绩效薪金与年度考核结果挂钩，“绩效薪金=绩效薪金基数×绩效薪金倍数”。绩效薪金的70%在年度考核结束后当期兑现;其余30%根据任期考核结果等因素，延期到任期考核结束后兑现。整体看来，央企负责人薪酬已非旱涝保收。

    2004年国资委旗下央企负责人平均年薪是35万 ......