经济下行,如何保卫中国人的“饭碗”?
摘自《南风窗》2015年,中国GDP增速“破7”,这是1990年以来的最低增速。于是,国内外对中国社会的就业问题给予了前所未有的关注度。
对就业问题也没有必要恐慌。中国经济增长模式本身以及这个社会固有的结构,都有着某些“特殊性”。比如,庞大的农民工人口有着巨大的“就业弹性”,强大的行政体系更能有效处理就业与社会稳定的关系等等,这些因素都决定了经济增长、失业率和社会稳定三者之间,中国未必会有着西方式的“联动机制”。
但是,经济领域的一些危险信号,我们不能忽视。与此同时,那些曾饱受质疑的、曾作为提振经济,缓解就业压力权宜之策的老办法,对其更要重新审视,并以之为鉴。
问题原点
谈就业,需回到原点:中国每年的大学应届毕业生数量,经常超过西方一个发达国家的人口。
一项预计称,2016年,全国高校毕业生将超过770万人。如果加上“归国游子”,以及需要找工作的往届生,全国可能有近1000万大学毕业生在找工作。
扩招是否提高了中国科技领域的国际竞争力,这还需要时间来检验,但引发的就业问题则不需要了。在上世纪90年代上书中央,力谏大学扩招的一位经济学家曾对媒体列举过数个扩招理由。其中两个,一是拉动经济增长,二是缓解就业。他认为,当时正值亚洲金融危机爆发和国企改革两大因素叠加,出口受阻,经济疲弱。大量下岗工人进入就业市场,如果年轻人参与竞争,局面会更加恶化,而念大学可以推迟就业,缓解压力。
此外,教育还是一项内需,国家提出保持经济增长8%,扩招刚好可以贡献力量。中国老百姓都希望家里有大学生 ......
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