张勋祥

    从1978年开始，发端于农村的改革逐渐纵深推向城市，改革开放的春风吹满了神州大地，新的理念逐步形成，并渐渐被人们所接受。在此进程中出现的一些新鲜事物，进一步加速了人们观念的转变，使人们的思想获得了大解放。

    第一个领营业执照的“个体户”章华妹

    改革开放初期，最有地位的依然是国营企业或集体企业的正式员工，个体户是个贬义词。在20世纪80年代初期，个体户和主流社会格格不入，做生意是件很丢脸的事，朋友、同学要是知道了都觉得很害臊，羞于跟你来往。

    1979年秋天，温州姑娘章华妹家临街的一个小房成了她最初的店面，一张80厘米长、60厘米宽的板凳是柜台，卖毛线针、松紧带、纪念章、玩具手表之类小东西，一天赚一两块钱。一个国营企业的普通职工月工资20元左右，故章华妹的生意虽小却足够养家。店里最好卖的是印着西湖、六和塔、断桥等图案的杭州风景纪念章，最贵的则是塑胶做的玩具手表。她家所在的解放路上已有十几户摆摊经商，选择干个体完全是生活所迫。因家有7孩，而分配的工作名额仅一个，轮不到年龄最小的她，所以她19岁时便在父亲的授意下做起了生意，起码能为家里赚点钱。这在当时被列入投机倒把行为，轻则严词指责，重则没收货品。

    后来，转机出现，温州市鼓楼工商所派人到章华妹店铺所在的片区宣传，“今后做生意合法了，可以来领一张营业执照”。这个执照有用吗？章华妹最初也和大部分温州生意人一样，本能地表示怀疑。晚上和家里人商量，阅历丰富的父亲说：去领一个来吧，总有好处的，也许以后我们做生意可以不用逃了呢!1979年底，她递交了申请表格，附带的资料包括一份待业证明及3张黑白大头照。之后，她像没发生这件事一样，回去继续做她的小本生意。

    1980年，章华妹收到了鼓楼工商所的通知：营业执照办好了。工商证字第10101号。这是第一份获批的个体工商户营业执照。如今，它的原本被存放在温州市工商局档案室。

    随后，章华妹有了以她名字命名的服装辅料公司，生意红火。温州地区与她同批领到“个体工商户营业执照”的不过100多人。但随后的日子里，个体户数量爆涨。1981年底，全国个体户首次突破100万户，到了1987年底已达1000万户。很多人在20世纪80年代的一波下海经商潮中发家致富，有的还成立了公司、集团，很多今天在温州甚至全国都叫得响的企业家都是当时下海经商的。20世纪90年代末，个体、私营经济的发展非常繁荣。国家工商总局曾做过统计，1999年中国个体工商户约3160万户。

    审批手续的改革也让个体户拿执照更加方便。1979年 ......