众所周知的潜规则

    2012年4月18日，浙江省食品药品监督管理局公布了新昌县18家企业的胶囊原料及半成品抽检结果，在抽检的96批次产品中，有33批样品重金属铬超标。

    根据公布的数据，此次从新昌县2家被媒体曝光企业和2家被通报企业中取的61份样品，检出29个批次胶囊铬含量超标；在新昌县其他14家企业中抽取了39份样品，在完成检验的35份样品中，有4个批次胶囊铬含量超标。这组数据意味着，已有更多的胶囊生产企业卷入用工业明胶制造药用胶囊的丑闻当中。

    新昌县的胶囊生产企业大都集中在儒岙镇，这里是全国有名的胶囊之乡。中国医药包装协会空心胶囊专业委员会提供的数据显示，新昌县拥有正式生产许可的胶囊生产企业约为40家，其中儒岙镇有32家。这40家企业大约有胶囊生产线340多条，年产胶囊1000亿粒左右，约占全国药用胶囊产量的1/3。

    新昌县此次出现的问题胶囊事件，暴露出长期以来就普遍存在于胶囊产业中的“不干净”。浙江省医药行业协会会长赵博文说：“将工业明胶用于生产药用胶囊或食品，并非个案，是长期以来存在的普遍现象。” 而中国医药包装协会副秘书长高用华介绍，药用胶囊之所以检出重金属铬，主要是采用了经鞣制过的含铬皮革废料(即蓝矾皮)生产的工业明胶。 早在2005年以前，中国医药包装协会空心胶囊专业委员会就认识到行业内普遍存在的这个问题。2005年，该专业委员会起草了自律公约。这个自律公约，就是针对以用蓝矾皮等制革废料制造的明胶为原料，生产空心胶囊的现象。

    用工业明胶生产胶囊，是行业内众所周知的潜规则。潜规则横行，无论对胶囊企业还是购买此类胶囊的制药企业，原因不外乎利益驱动。中国医药包装协会提供的数字显示，用药用明胶或食用明胶生产的空心胶囊每吨可以卖到3万元~5万元，1万粒胶囊的成本大约在150元左右。以工业明胶生产的胶囊每吨大约只要2万元~3万元，1万粒胶囊成本可降至大约100元左右。

    制药企业使用便宜一点的胶囊，每粒胶囊最多可以节省几厘钱的成本。但就是这几厘钱，对于每年动辄上千万粒甚至上亿粒胶囊使用量的药企来说 ......