加强药品供应保障体系建设对确保药品安全有效、质量可靠、供应及时以及减轻群众就医负担具有重要意义。然而，由于长期以来定价机制、原料供应、技术标准升级等原因，很多地区临床必需产品供应紧张甚至短缺现象时有发生。对此，江苏在全国率先建立定点储备制度和动态监测体系，力破短缺药供应瓶颈，全省药品配送率连续多年均在96%以上，居全国前列。

    部分廉价药开工难以为继

    “今年3月，用于治疗消化道和乳腺等肿瘤的氟尿嘧啶注射液，基本无法从制药厂提货了，库存也仅能维持几天。”江苏省肿瘤医院药剂科副主任童本定一提这件事依然不能平静。这种药的疗效不可替代，而更换治疗方案将导致部分药品费用明显提高，引发矛盾。

    这样的救命药，为什么会断货呢？生产厂家曾向童本定大倒苦水：随着人工等成本逐年提高，原来一支不到2元的售价“卖一支亏一支的钱”，开工实在困难。

    2015年6月之前，我国药品价格管理由物价部门制定药品最高零售价，有的药品十多年都没调过价，而企业原料、人工成本却在上涨，可谓无利可图，只能选择停产，有的维持生产也多是为了保住市场。

    江苏吴中医药集团招标事务部经理李剑铭介绍，该公司生产的阿米卡星为市场竞争激烈的抗生素药，2009年以接近成本的0.8元/支中标 ......