摘要：突发公共卫生事件的主要特点是突然性、公共性、广泛性、危害性。近年来，我国重大公共卫生事件时有发生，特别是SARS、甲型H1N1疫情的爆发，暴露出医务工作者在突发公共卫生事件应急处理、管理中存在的一些问题，人们完全没有思想准备，也来不及对事件作出判断。为此，构建突发公共卫生事件应急管理机制迫在眉睫。

    关键词：突发事件；公共卫生；应急管理；机制

    【中图分类号】R183【文献标识码】A【文章编号】1672-3783(2012)07-0004-01

    突发公共卫生事件直接关系到公众的健康和社会的安定，并日益成为社会普遍关注的热点问题。根据国务院颁布的《突发公共卫生事件应急条例》，突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康的事件 [1] 。构建突发公共卫生事件应急机制，对于有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障人民群众身体健康和生命安全，维护正常的社会秩序等具有重要意义。

    1存在问题

    温家宝总理在谈到我国政府处理SARS危机时说过，中国曾在三个方面存在不足：准备不足、经验不足、某些地方措施不力。笔者认为，这三点不足说明了管理部门在处理突发公共事件时的经验及能力相对较弱。医疗卫生资源总体上严重不足、水平不高，不能满足突发性公共医疗服务的需求，另外，政府财政投入不足, 难以适应医疗救治体系的基本需求。在应对突发事件上，医务人员接受培训少、技术水平落后也是需要解决的问题 ......