现在，全国除西藏、新疆外的29个省(区、市)均已启动实施单独两孩政策。据统计，全国符合条件的家庭约有1100万户，但是，上半年申请再生育的比例还不到3%。国家卫计委据此认为，单独两孩政策起步良好，进展顺利，不会出现婴儿潮。

    显然，婴儿潮是被当作制定人口政策的一个依据，而真正需要我们关注的是，为何现在中国人不愿生育，人们的生育意愿会在数十年间发生如此大的变化。

    中国人现在不愿意生育的证明是，中国目前的总和生育率在1.5～1.6，几乎达到超低生育率的水平。而且，2011年中国15～59岁劳动年龄人口规模达到峰值9.4亿人，2012、2013年劳动力总量分别下降了345万、244万，预计2023年后将年均减少800万人左右。因此，有专业人员认为，在低生育率的背后，人口红利加速消失才是更应该担忧的问题。

    与上述问题相关联的另一个问题是男女性别比失调 ......