全国多个地方密集发布医改新方案，医改主要围绕“以药养医”、“分级诊疗”和“公立医院去行政化”三个问题展开。其中涉及“去行政化”这一块，各省份的措施主要有三个：一是政府领导不兼任医院领导；二是建立医院理事会；三是医院领导选拔方式改革，以山东省的新医改方案为例，遴选院长方式有公开选拔、社会招聘等。

    新医改的基轴是强调政府和市场“两手并用”，而要实现这一目标，医院的去行政化必然成为应有之题，否则“两手并用”的结果是导致“伪市场化” ......