从2009年开始，湖北省实施为农村独生女高考加10分的奖励政策，这是我省落实计划生育和男女平等基本国策，深化创新关爱女孩行动，建立完善计划生育利益导向机制，营造有利于计生女孩及其家庭的生存发展环境，促进群众婚育观念的转变和出生人口性别比偏高问题的有效治理，推动人口计生工作深入开展的又一项创举。

    一、实施农村独生女高考加分工作的背景

    由于受男尊女卑等传统生育观念的影响，女孩(尤其是农村女孩)的生存和发展环境十分恶劣。自上个世纪90年代初以来，湖北省出生人口性别比一直在高位运行。第五次人口普查的数据表明，我省的出生人口性别比位居全国第四位，“贡献率”排在第七位。如果长此下去，将对我省的人口结构和社会稳定造成灾难性的影响。从2003年开始，我省开展关爱女孩行动，综合治理出生人口性别比偏高问题。在各级党委、政府的高度重视、各有关部门和社会各界的大力支持下，我省开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比工作取得了明显成效。2003年，罗清泉同志代表湖北省委、省政府在中央人口资源环境工作座谈会上作了经验介绍；2005年和2006年，国家人口计生委两次在我省召开现场会，推广我省的经验模式；2007年，郭生练副省长代表湖北在全国电视电话会上介绍了经验。为了进一步巩固成果，推动关爱女孩行动，综合治理出生人口性别比工作深入发展，2009年，我省决定实施对农村独生女高考加10分的奖励政策 ......