据统计,截至到2008年底,我国老年人口已增至1.69亿,占总人口的12.79%,而这只是我国人口老龄化程度加重的开始, 2009年我国进入了人口老龄化快速发展阶段,预计到2050年,我国老年人口将达到4.37亿,占总人口30%以上,届时我国将进入重度老龄化阶段。

    这意味着我国老年群体中的“空巢”现象已经很严重,并将变得越来越严重。到目前为止,中国城市老年家庭的空巢率已由10年前的26.4%增至49.7%,农村老年家庭的空巢率已达38%,“空巢老人”引发的诸种问题正在成为社会焦点。

    “空巢老人”是指没有子女,或者子女长大后离开自己居住的老年群体。

    不可否认,空巢老人中有很多经济条件良好、自愿选择单独生活的老人,但大多数的空巢老人存在生活困难、心理孤单等问题。尤其近些年来,空巢老人无人照料、缺乏关爱的问题日益凸显,老人独死家中无人知晓或是因极度孤单试图自杀的案件更是让人心惊,关爱“空巢老人”已经成为一个刻不容缓的社会话题,而解决这个问题则需要从改变我国现行的家庭养老为主的养老模式做起。

    一

    从2000年开始,全国各地陆续进行了不同形式的居家养老服务试点探索,特别是宁波、南京、上海、北京、青岛、大连、广州等地更是走在前面,因地制宜,创造了许多宝贵的经验,收到了良好的社会效果 ......