随着新时期人口的全面可持续发展需求,迫切需要人口和计划生育工作的专业化拓展和职业化转型,加快人口计生队伍职业化建设的必要性和紧迫性日益凸显。

    一、统一思想,明确方向,充分认识队伍职业化建设的重大意义

    (一)加强职业化建设是新时期人口计生工作发展的需求

    从人口计生工作发展历程来看,人口计生工作经历了严格控制人口数量、稳定低生育水平、统筹解决人口问题三个发展阶段。由“计划生育委员会”更名为“人口和计划生育委员会”,不但拓展了工作职能,更需要职业化的转型。30多年锻炼出能吃苦、能战斗、能奉献的人口计生队伍,已不能满足新时期人民群众的需要。“稳定低生育水平,统筹解决人口问题,促进人的全面发展”,人口计生工作的中心任务决定需要专业化和职业化的队伍。黑龙江省在新时期人口计生工作的“转型提升”过程中,已经由行政管理型向服务型转变,依据国家的要求拓展职能、创新创优,按照职业化、专业化、规范化、标准化建设的方向,建设一支综合能力强、懂业务、善宣传、 会管理、爱群众的干部队伍。

    (二)加强职业化建设是提升人口计生队伍综合素质的保证

    各级人口计生服务机构人员长期工作在基层,我们感到,他们虽然有着熟练的基层工作经验,但缺乏较为系统的专业理论和技能。随着时代的发展和历史的变迁,人口计生队伍的生存和发展面临着严峻的挑战。一是队伍的建设机制还不够健全。二是队伍的整体素质亟待提高。三是队伍综合能力不高。四是基层基础工作薄弱。五是新理论新知识新技术贫乏。省人口计生委通过与党校、南京人口学院、哈医大等院校以继续教育为主要内容的学历学识教育虽然给予了各级人口计生服务部门知识补充,但还不能满足工作的需要 ......