四要从加强技术服务入手，促进农村人口素质提高。围绕农村广大群众生殖健康，开展以实施“三大工程”为主要内容的计划生育优质服务，加快农村计生服务阵地改造升级，提高服务手段，改进服务方式、方法，不断提高服务质量和水平，提高群众满意度，为新农村建设提供高素质的人力资本。

    四、深化计划生育村民自治，强化基层基础

    依据《村民委员会组织法》，实行村民自治、推进民主管理是建设新农村的政治保证。推进计划生育村民自治对于推动新农村建设具有深远意义 ......