【摘要】中国人口和计划生育工作的重点、难点在基层。基层计生工作做的好，整个计生工作就有成效。可基层计生工作也有自己的难点，针对难点，开展重点工作，是基层计生工作的主要任务。本文针对基层计划生育工作的难点与重点作了浅论。

    【关键词】基层计划生育工作 难点 重点

    我国经济发展快速发展，人口与计划生育工作也深入发展。“香火传承”、“多子多福”等几千年来的传统观念仍然在影响着我国人民的生产生活，使得“少生优生”、“生男生女都一样”等先进生育观念难以深入人心。基层是人口和计划生育工作的重点和难点，基层计划生育工作做好了，有助于推动和促进人口和计划生育整体工作水平的提高。随着我国经济的发展和形势的变化，农村这一基层单位中外出打工的多了，人口流动速度也加快了，基层计划生育工作，作为计生工作的一个重要组成部分，在新的时期及背景下面临更加严峻的考验。

    难点一：流动人口增多，计生管理困难。

    基层人口流动性加快，拆迁、外出务工等原因使得人户分离现象逐渐普遍化，这些人员的管理问题越来越困难。尤其对于新婚、怀孕和生育情况不明或容易发生计划外生育的育龄妇女 ......