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编号:1969008
各具特色的国外养老制度
http://www.100md.com 2013年4月29日 青春期健康·家庭版 2013年第2期
支柱,国民,养老金
     陶长春

    中国也即将步入老龄化国家的行列,社会将面临巨大的养老压力,在养老制度逐步完善的过程中可以去借鉴西方发达国家的一些措施和方法。

    中国人总有这样一种观念:“养儿防老”。我们总认为让子女养老送终似乎是约定俗成的规矩,因此在中华文明中把“孝”作为最重要的优良品德之一,把敬老孝顺当成做人标准来植入到我们的思想观念中。然而随着时代的发展,老人们思想也逐渐开放了,国家也有财力、物力为养老而努力。

    五种不同的养老模式

    纵观世界,目前世界上大概有160多个国家和地区建立了不同类型的养老保险制度,按照其覆盖范围、保障水平和基金模式,大致可分为以下几种类型:

    传统型养老保险。传统型养老保险以美、德、法等发达市场经济国家为代表,贯彻“选择性”原则,即并不覆盖全体国民,而是选择一部分社会成员参加,强调待遇与工资收入及缴费(税)相关联,因此也可称为“收入关联型养老保险”。保险对象一般为工薪劳动者,养老保险费由雇主和雇员共同负担。待遇水平适中,如美国的平均基本养老金替代率为43%左右。待遇支付方面,一般有利于低收入人群。

    福利型养老保险。福利型养老保险以英、澳、加、日等发达市场经济国家为代表,贯彻“普惠制”原则,基本养老保险覆盖全体国民,强调国民皆有年金,因此称为“福利型”或“普惠制”养老保险。在英国和澳大利亚,政府建立了“老年年金”;在加拿大,称为“普遍年金”;在日本,称为“国民年金”。在这一制度下,所有退休国民,均可无条件地从政府领取一定数额的养老金。这种养老金与公民的身份、职业、在职时的工资水平、缴费(税)年限无关 ......

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