张鸿全

    农村经济社会发展中的许多矛盾和问题都与人口问题分不开，人口问题是制约农村经济社会发展的一个重要因素。从这一实际出发，要保证新农村建设既定目标的实现，就必须把人口问题摆到重要议事日程，在大力发展经济的同时，坚定不移地抓紧抓好人口计生工作。

    党的十六届五中全会把建设社会主义新农村作为“十一五”时期乃至更长时间中国农村发展的总目标。中共中央国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中强调： 要把稳定低生育水平作为新农村建设的重要任务，要紧紧围绕“倡导新风尚、培育新农民、争创新家庭、建设新农村” 这一主题， 把开展创建计生新家庭活动纳入社会主义新农村建设的重要内容。

    作为人口计生部门以及基层计生工作者，如何把握大局，认清形势，在建设社会主义新农村中发挥自身优势，尽其所能，努力完成工作任务，确保创建目标如期实现。笔者认为，我县开展创建计划生育新农村新家庭活动应做好以下工作。

    一、统筹解决人口问题，促进农村生产发展生活富裕

    农村经济社会发展中的许多矛盾和问题都与人口问题分不开，人口问题是制约农村经济社会发展的一个重要因素。从这一实际出发，要保证新农村建设既定目标的实现，就必须把人口问题摆到重要议事日程，在大力发展经济的同时，坚定不移地抓紧抓好人口计生工作。

    一要采取综合措施，切实稳定低生育水平。按照“量上控制，质上提高”的原则，严格控制人口增长，不断提高农村出生人口政策符合率，为新农村建设营造好的人口环境。工作方法上立足于抓基层，打基础，抓两头，带中间，促进平衡发展，加强对工作基础薄弱的乡镇、村的重点指导，切实稳定来之不易的低生育水平。在此基础上，要充分关注生殖健康、出生人口素质、出生人口性别比等问题，充分考虑到人口对经济、社会和资源环境的广泛影响 ......