曹玉博

    互联网金融无疑是当今社会最为火热的概念之一。面对热潮汹涌的互联网金融，如何促进其健康发展，各地区采取了系列政策措施。本文在系统分析国内互联网金融发展实践的基础上，着重分析北京、上海、深圳等地区发展互联网金融的政策动向，并提出对我国互联网金融行业发展政策的启示。

    “如果银行不改变，我们就改变银行。”马云的话曾让整个传统银行界为之震动，一场互联网与金融的跨界营销革命悄然开始。如今，互联网金融以挑战者和颠覆者的身份强势来袭，这种颠覆并非银行、券商、保险等传统金融机构与P2P、众筹、大数据金融的正面机构战争，而是互联网化的金融模式与传统金融模式的模式之争，“世界潮流，浩浩荡荡，顺我者昌，逆我者亡”，面对互联网金融，传统金融必须知道“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”，必须要有壮士断腕的决心、背水一战的气概，来拥抱互联网。

    2013年，互联网金融全面爆发，战场硝烟四起，俨然进入了一个百家争鸣、群雄并起的春秋时代。市场对互联网金融的激烈讨论也是一轮接着一轮，大家开始用一种相对理性的态度来看待互联网金融，思考发展机遇，尝试构建更加有利于行业发展的生态环境。面对热潮汹涌的互联网金融，国内各地政府也陆续出台政策支持互联网金融发展，本文在系统分析国内互联网金融发展实践的基础上，着重分析北京、上海、深圳等地区发展互联网金融的政策动向，并提出对我国互联网金融行业发展政策的启示。

    一、各地互联网金融发展实践

    李克强总理在2015年全国两会的《政府工作报告》中强调“互联网金融异军突起”，互联网金融这种新型金融模式已经进入国家的顶层设计。互联网金融具有科技金融、民生金融和普惠金融的属性，不仅能够促使互联网企业实现用户和服务向利润的转化，也实现了倒逼传统金融机构自我革新的间接效果，对优化资源配置、完善产业格局、发展普惠民生金融、分散金融风险、完善定价机制等均有着不可估量的作用。经过研究表明，互联网金融可以使市场的融资渠道更加多元、风险定价更加精准，金融体系更加健全、金融产品更加丰富，具有促进传统金融向现代金融转型升级的功能。基于此，各地開始全面布局互联网金融发展，出台相关扶持政策，促进互联网金融行业的发展。

    (一)北京市互联网金融政策概况及特点

    在北京，具有较好的互联网、金融方面的人才、技术、产业，拥有发展互联网金融良好的发展生态，而中关村是首个国家自主创新示范区，正大力推进国家科技金融创新中心建设。北京市、区相关部门抓住互联网金融发展机遇，先后出台了相关支持政策。

    中关村管委会作为市级职能部门 ......