重建的高度
动笔写这期卷首时，5.12汶川特大地震那个黑色的日子，恰好过去整整一个月了。
在这一个月当中，13亿中国人民经历了太多的悲怆和泪水、痛苦和感动。
大地震，摧毁了我们的家园，灾难过后，我们要在废墟上升起明天的希望。党中央、国务院在带领13亿同胞全力抗震救灾的同时，已经铺开了灾区重建的蓝图。
6月1日，国家发展和改革委员会宣布，国家全面启动灾区重建规划工作，根据国务院抗震救灾总指挥部的决定，国家汶川地震灾后重建规划组已经成立。
6月3日下午，中共中央政治局常委、国务院总理、国务院抗震救灾总指挥部总指挥温家宝主持召开总指挥部第十六次会议，部署灾区恢复生产工作，讨论《国家汶川地震灾后重建规划工作方案》。这次会议就抓好农业生产、恢复工业生产、加快基础设施恢复、做好灾区商贸流通和服务业恢复工作等问题作了周密部署，会议要求灾后重建规划的编制要统一部署、分工负责，区分缓急、突出重点，相互衔接、上下协调，规范有序、依法推进。在深入论证、科学规划的同时，尽可能加快工作进度。
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6月8日，国务院总理温家宝签署第526号国务院令，公布《汶川地震灾后恢复重建条例》。这是我国首个专门针对一个地方地震灾后恢复重建的条例，将灾后恢复重建工作纳入法制化轨道。条例规定：灾后恢复重建要统筹安排交通、铁路、通信、供水、供电、住房、学校、医院等人员密集的公共服务设施，要按高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计，增强抗震能力。
在此之前的5月15日，卫生部发布《抗震救灾卫生防疫工作方案》，方案从疫情监测、食品卫生、饮水卫生、环境卫生、病媒生物防制、消毒处理、化学中毒预防和处理、尸体处理、心理危机干预等9方面指导抗震救灾卫生防疫工作。同时卫生部还组织制定了《鼠疫等3种传染病疫情应急处理预案》、《抗震救灾卫生监督工作指南》、《关于加强地震灾区饮用水安全工作的紧急通知》等一系列工作预案和方案。
6月10日，卫生部新闻发言人毛群安在新闻发布会上宣布：目前，大规模紧急医疗救援工作基本结束，绝大多数伤员得到妥善救治，卫生防疫和卫生监督各项工作全面展开，灾区未发生重大传染病疫情和突发公共卫生事件。
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同时，毛群安还宣布，卫生部门在千方百计确保大灾之后无大疫，继续做好灾区群众特别是重症伤员的医疗救治工作的同时，已经在科学规划灾区医疗卫生系统的重建工作。
毛群安说，灾区卫生系统的重建工作，将从四个方面着手：一是优先安排灾区过渡期临时医疗卫生机构建设，尽快恢复灾区基本医疗卫生服务体系和功能；安排卫生建筑规划专家，参与指导灾区医疗卫生机构恢复重建工作。二是以县医院为基地开展技术指导和医疗服务，以巡回方式支持乡镇卫生院开展基本医疗服务，逐步形成地方医务人员为主、外援医务人员为辅的医疗服务体系和工作机制；同时对县级防疫工作负责人开展培训，制定灾区卫生防疫中长期工作规划和部署。三是协商有关部门尽快规划安排做好灾区伤员的康复工作，安置需要长期住院护理的伤残人员。四是调整现有医疗卫生救援队伍布局，制定医疗卫生“省包县”对口支援分工方案，并作好医疗、防疫、卫生监督队伍同中央制定的恢复重建“对口支援”计划的衔接。
国难面前，我们这个古老的民族，再一次以不屈的民族精神，空前地团结起来，携手应对大自然制造的灾厄，在世界面前，挺起了不屈的民族脊梁!
安顿好遇难同胞的遗体，携带着垂悼生命的哀思，我们正在从国家的高度，以民族的名义，集全社会之力，给予被大地震摧毁一切的灾区同胞以明天的希望和未来的新的家园!, http://www.100md.com(詹洪春)
在这一个月当中，13亿中国人民经历了太多的悲怆和泪水、痛苦和感动。
大地震，摧毁了我们的家园，灾难过后，我们要在废墟上升起明天的希望。党中央、国务院在带领13亿同胞全力抗震救灾的同时，已经铺开了灾区重建的蓝图。
6月1日，国家发展和改革委员会宣布，国家全面启动灾区重建规划工作，根据国务院抗震救灾总指挥部的决定，国家汶川地震灾后重建规划组已经成立。
6月3日下午，中共中央政治局常委、国务院总理、国务院抗震救灾总指挥部总指挥温家宝主持召开总指挥部第十六次会议，部署灾区恢复生产工作，讨论《国家汶川地震灾后重建规划工作方案》。这次会议就抓好农业生产、恢复工业生产、加快基础设施恢复、做好灾区商贸流通和服务业恢复工作等问题作了周密部署，会议要求灾后重建规划的编制要统一部署、分工负责，区分缓急、突出重点，相互衔接、上下协调，规范有序、依法推进。在深入论证、科学规划的同时，尽可能加快工作进度。
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6月8日，国务院总理温家宝签署第526号国务院令，公布《汶川地震灾后恢复重建条例》。这是我国首个专门针对一个地方地震灾后恢复重建的条例，将灾后恢复重建工作纳入法制化轨道。条例规定：灾后恢复重建要统筹安排交通、铁路、通信、供水、供电、住房、学校、医院等人员密集的公共服务设施，要按高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计，增强抗震能力。
在此之前的5月15日，卫生部发布《抗震救灾卫生防疫工作方案》，方案从疫情监测、食品卫生、饮水卫生、环境卫生、病媒生物防制、消毒处理、化学中毒预防和处理、尸体处理、心理危机干预等9方面指导抗震救灾卫生防疫工作。同时卫生部还组织制定了《鼠疫等3种传染病疫情应急处理预案》、《抗震救灾卫生监督工作指南》、《关于加强地震灾区饮用水安全工作的紧急通知》等一系列工作预案和方案。
6月10日，卫生部新闻发言人毛群安在新闻发布会上宣布：目前，大规模紧急医疗救援工作基本结束，绝大多数伤员得到妥善救治，卫生防疫和卫生监督各项工作全面展开，灾区未发生重大传染病疫情和突发公共卫生事件。
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同时，毛群安还宣布，卫生部门在千方百计确保大灾之后无大疫，继续做好灾区群众特别是重症伤员的医疗救治工作的同时，已经在科学规划灾区医疗卫生系统的重建工作。
毛群安说，灾区卫生系统的重建工作，将从四个方面着手：一是优先安排灾区过渡期临时医疗卫生机构建设，尽快恢复灾区基本医疗卫生服务体系和功能；安排卫生建筑规划专家，参与指导灾区医疗卫生机构恢复重建工作。二是以县医院为基地开展技术指导和医疗服务，以巡回方式支持乡镇卫生院开展基本医疗服务，逐步形成地方医务人员为主、外援医务人员为辅的医疗服务体系和工作机制；同时对县级防疫工作负责人开展培训，制定灾区卫生防疫中长期工作规划和部署。三是协商有关部门尽快规划安排做好灾区伤员的康复工作，安置需要长期住院护理的伤残人员。四是调整现有医疗卫生救援队伍布局，制定医疗卫生“省包县”对口支援分工方案，并作好医疗、防疫、卫生监督队伍同中央制定的恢复重建“对口支援”计划的衔接。
国难面前，我们这个古老的民族，再一次以不屈的民族精神，空前地团结起来，携手应对大自然制造的灾厄，在世界面前，挺起了不屈的民族脊梁!
安顿好遇难同胞的遗体，携带着垂悼生命的哀思，我们正在从国家的高度，以民族的名义，集全社会之力，给予被大地震摧毁一切的灾区同胞以明天的希望和未来的新的家园!, http://www.100md.com(詹洪春)