[摘要] “看病难、看病贵”是当前社会反映强烈的热点问题，而其本质反映了卫生服务的可及性及其公平性较差。文章从新形势下基层医疗单位树立观念、培养人才、开展社会服务、降低成本、加强收费管理、推行科室核算、建立奖惩制度、健全管理、实行绩效管理等几个方面进行分析、比较，探讨基层医疗卫生单位在开展医疗服务过程中促进医患和谐，争取两个效益共同发展的方法。

    [关键词] 基层医院；两个效益；发展

    [中图分类号] R197.32[文献标识码] C [文章编号] 1673-7210(2010)11(b)-119-02

    随着国家医疗体制改革的不断深入，医院之间将围绕质量和效率展开竞争，通过外在的竞争压力，促使内部转换经营机制，强化管理，提高经济效益，而医院要发展、要建设，需要购买各种先进的仪器设备，需要改善医院环境、医院职工的生活条件等。因此，医院也必须要考虑经济效益。

    1 把社会效益放在首位

    党和国家一贯重视卫生事业的发展，不断增加医疗费用的投入，并且对医院实行优惠政策，对医院的经营性收入及收支结余不征税，留归医院建设发展。党的十七大报告指出：必须在经济发展基础上更加注重社会建设，着力保障和改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会[1]。所以，医院要把社会效益放在首位，同时也要重视经济效益。

    1.1 树立“以患者为中心，以质量为核心”的观念

    “以患者为中心”是树立患者至上 ......