五年回眸:大中原的“大卫生”(2)
 |
| 第1页 |
参见附件(2116KB，2页)。
再次，“十一五”期间，河南启动的“五大工程”建设惠及民生。立足打基础、管长远、惠民生，强力推行“五大工程”，取得明显成效。实施农村卫生体系建设“五年百亿工程”，县级医院龙头作用日益显现，乡镇卫生院“枢纽作用”大大强化，村卫生室“网底”作用得到巩固，基本实现“小伤小病不出村、一般疾病不出乡、大病基本不出县”的目标。实施了农村卫生人才队伍建设“51111工程”；实施了卫生文化建设工程，加强职业道德教育，加强行业作风建设，行业形象明显提升。在全省政风行风评议中，卫生部门一年一个新台阶，不但受到了省政府的表彰，还获得了城乡居民越来越热烈的支持和拥戴。
第四，“十一五”期间，河南的重大疾病防控成效显著。按照“夯实一个基础、突出三个重点”的防控策略，重大疾病防控工作得到有力、有序、有效地推进。积极实施国家扩大免疫规划，免费接种12类疫苗，预防15种疾病。持续保持无脊灰状态、无白喉病例报告；5岁以下儿童乙肝表面抗原携带率降至0.73%，比“十五”末降低76.8%；15岁以下儿童乙肝表面抗原携带率降至1.27%，比“十五”末降低62.6%。全面落实“四免一关怀”和“四有一不”政策，形成以“一个机制、三大体系”为主要内容的河南艾滋病防治模式，艾滋病疫情得到有效控制。实施现代结核病控制策略，覆盖率达100%，新涂阳病人发现率达70%，治愈率达到85%以上。手足口病、甲型H1N1流感等重大疾病防控取得重大胜利。在全省实现消除碘缺乏病目标。妇幼保健水平不断提高，全省孕产妇保健管理率达到70%以上，城市和农村地区孕产妇住院分娩率分别达到了98%和90%以上。在抗击“非典”和汶川特大地震医疗卫生救援工作中，凸显了医疗卫生工作者舍生忘死、无私奉献的高尚精神风貌。
第五，在“十一五”期间，河南的医疗服务、血液安全监管确实做到了科学有力。河南持续开展医院管理年、医疗质量万里行和三级医院十大指标宏观监管，开展按病种付费试点,探索医疗费用支付方式改革，加强医院内涵建设，医疗服务水平明显提高，门诊人均费用、出院人均费用均低于全国平均水平，为人民群众提供了安全、有效、方便、廉价的医疗服务。装备建设18个市级120急救指挥中心(紧急医疗救援中心)和90个县级120急救指挥中心，院前急救服务体系逐步完善。建立完善的重大传染病救治体系，圆满完成甲型H1N1型流感、手足口病、艾滋病等重大传染病的医疗救治任务。加大血液监管力度，临床用血100%来源于无偿献血，连续四年被评为全国唯一的无偿献血先进省。
第六，“十一五”期间，河南的卫生监督执法与食品安全综合协调持续加强。卫生监督体系基本健全，卫生执法能力和水平明显提高。不但强化了医疗服务、职业卫生、公共场所、环境卫生、学校卫生、健康相关产品监督执法，严厉打击违法行为，保障人民群众健康权益；还建立了基本符合省情的食品安全管理制度，使食品安全综合监管机制不断完善，食品安全风险监测体系初步建立。
第七，河南在卫生应急、信息化建设方面，“十一五”期间也得到了不断加强，初步形成了省、市、县、乡、村一体化的卫生信息化网络。卫生应急决策指挥、儿童免疫规划、新农合管理、居民健康档案管理等实现省级终端与各地的有效对接，“横向到底、纵向到边”的卫生信息化框架基本确立。卫生应急有力有序，在此期间，陆续经受了抗震救灾、手足口病防治、甲型H1NI流感防控、突发公共卫生事件应对的严峻考验。
第八，医学科技水平得以全面提升。“十一五”期间，河南年均获得国家级项目20余项，省部级项目80余项；获省部级科技成果奖60余项。首次发现两个食管癌易感基因，食管癌易感基因研究步入国际先进水平。一批具有国际水平的创新项目脱颖而出，并成为新的优势学科和技术增长点。
最后，刘厅长说，河南是不仅是人口大省，更是文化大省，尤其是传统文化；而中医药是民族传统文化的瑰宝。因此，河南发展中医，有着良好的氛围和基础。因此，“十一五”期间，河南的中医药事业也得到了快速发展。河南全省实施中医建设项目80余个，新增建筑面积121.3 万平方米。省级和市级重点中医院改造建设项目基本实现全覆盖。五年当中，河南培养了中医“四类人才”2500多名，建设国家级重点学科11个，国家级重点专科29个，省级重点专科32个。拥有国家认定的全国重点中医药研究室4个，中医药科研三级实验室7个。承担国家“973”计划课题、国家“十一五”科技计划、“863”计划和自然科学基金项目课题20余项。免费为3579名艾滋病人提供了中医药治疗。
如数家珍地介绍完这些情况，刘学周长长地舒了一口气，停顿了一下，接着说：“我刚才说了，人口大省的官儿不好当。大中原、大河南，是天天挂在电视上、印在报刊上的称誉，其实在河南，不仅仅医药卫生是‘大卫生’问题，人口大省的任何领域，都不是小问题，都不能愧对了‘大中原、大河南’的称谓。”
迈进“十二五”：让一亿父老病有所医
介绍完河南省“十一五”期间所取得的成就，很自然地，我们的话题就触及到了河南“十二五”期间的卫生发展问题。刘学周沉吟了一下说：“一句话，群众利益无小事，比天都大。坐在这个位置上，不解决好人民群众‘看病难、看病贵’问题，我这个卫生厅长就对不起老百姓!”
接着，刘学周大致介绍了河南“十二五”期间卫生事业发展的总体目标：初步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，完善医疗卫生服务和保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，努力实现城乡居民病有所医，进一步提高人民群众健康水平。这期间，河南将进一步提高新农合制度覆盖面，到“十二五”末，基本实现门诊统筹全覆盖，实现参合农民跨区域就医报销直补。同时，“十二五”期间，河南还将不断增加基本公共卫生服务内容，扩大国家重大公共卫生服务项目范围，建立药品供应保障体系等工作。
“说起来，这也就是几句话的问题，但我和我的同事都明白，尽管有‘十一五’期间的成就垫底儿，但要真正实现这些目标，或许要付出比上一个五年更多的汗水、智慧，心血和努力。但无论如何，我们河南卫生系统早就达成了一个共识：通过5年的努力，取得让群众看得见、感受得到的成效!”采访临结束时，刘学周站了起来，斩钉截铁地说。
此前据记者了解，刘学周是从基层干上来的 “老卫生”了。因此，对他的采访十分顺利。一组组的数据，就像含在他的口中，不假思索地接二连三往外倒，事后记者找来资料一核对，几乎无一谬处。可见，这么多年在卫生系统的历练，已经让他对河南全省的卫生工作，从宏观到微观，由横向到纵向，都了然于胸了。但现在，大中原也好、大河南也罢，记者在采访中领悟到，他所说的“大卫生”，比往常我们所理解的“大卫生”，有了更特殊而又别致的另一层含义；同时，在整个采访过程中 ......
您现在查看是摘要介绍页，详见PDF附件(2116KB，2页)。