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编号:12709991
我国卫生资源配置的现状分析与探讨(3)
http://www.100md.com 2014年12月5日 谭金巍 鲍臻 朱靓 殷进功
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    参见附件。

     3.2 加大卫生事业投入

    通过加大对卫生资源的投入可以有效提高居民的健康保障水平。目前我国对于卫生经费的投入一直处在较低水平,按照国际要求,平均卫生经费在GNP中的占比应为7%[20],而我国目前仅达到3%,存在着较大差距。我国2012年统计数据显示,当年我国政府卫生投入为28914.4亿元,而政府投入不到19%,而其他国家在这方面都具有较高比例,例如美国政府卫生投入的比例超过45%,泰国更是超过了55%;与此同时,在卫生总费用中社会支出所占的比例超过30%,个人支出更是接近50%[21]。可以看出,我国需要加大政府对于卫生事业的投入。具体来说,应该做到以下几点:①拥有不低于同一时间财政经常性支出增速的卫生支出增速,这可以保证其在政府财政支出中的比重不会下降;②改变卫生总费用结构,降低个人支出比例,提高政府支出比例;③对于卫生投入方式可以采取调整卫生费用存量以及提高卫生费用增量等手段来提高效率。

    3.3 构建新型均衡的医疗卫生服务体系

    对于我国未来卫生服务体系的建设,政府已经做出了明确要求,即在2020年基本建成覆盖城乡居民的医疗卫生制度。这对于我国实现全民享有医疗服务的目标具有重要意义,同时还能够促进我国医疗服务体系的快速发展,更好地满足城乡居民的卫生服务需求。

    我国目前医疗卫生服务体系存在最大的问题在于“管办不分”,因此在进行新型城乡医疗卫生服务体系构建之前,就要对我国公立医院实现市场化[22]。包括:①组建医疗集团。通过这种方式可以真正改善“管办不分”、“政事不分”等现象,还可以有效提高公立医院市场声誉,并重新起到公立医院信号发送机制的作用。②探索城乡卫生资源多样化的整合模式 ......

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