2.5 经费投入结构不合理

    医疗卫生信息化的建设投资巨大且需要持续的资金投入，当前国内主要是由政府投入。一方面，应探索多元化的筹资模式；另一方面，当前投资结构不合理，资金主要投向硬件，重在建设，对于软件、人员、运行维护等投入不足[12]。据有关专家的分析，国外医院信息系统建设的费用分配比例为软件∶硬件∶人员培训和咨询费用为1∶1∶1，而我国医院HIS建设费用主要花在硬件投资上，大约占总费用的80%以上，而软件与人员投资之和占总费用的比例不到20%[13]。医疗数据的采集、后期持续维护、管理和数据分析、统计都需要专业人才，人员投入不足将制约卫生信息化的建设和发展。

    2.6 未形成可持续的商业模式

    区域医疗信息平台的建设和应用涉及众多机构，利益因素制约各方积极性。尽管当前主要是政府投入，其中也存在市政府、区县政府、医疗机构、卫生机构之间的利益界定的问题。利益机制不清晰，使各方参与的积极性不高。并且平台目前还未实现充分的互联互通，基于平台还未形成健康服务产业链，未能吸引社会资本进入，形成可持续的盈利性商业模式，市场的作用还未发挥。民营医疗机构、社会药店也未纳入体系之中，第三方机构亦未能应运而生 ......