[摘要] 根据医改政策要求，我国各地医疗机构纷纷组建医联体，并取得了阶段性成效，但需要解决的问题仍然很多，不少“试水破冰”的医联体呈现出一种“联而不合”状态，不仅影响了医联体诸多功能充分发挥，也影響到分级诊疗体系格局形成。上海市精神卫生管理和服务中存在政府投入不足、专科医院之间各自为政、协调不力以及资源配置不合理等诸多问题，开展精神专科医联体建设是解决这些问题有效途径之一，且具有现实意义。建议在医联体建设中，政府发挥主导和统筹作用，负责顶层设计与组织协调，明确公平性、可及性、分级医疗以及大型公立医院主导的四项基本原则，根据不同需求给予不同配套措施和政策支持，增加对医联体建设的投入，使精神专科医联体最终回归于分级诊疗政策制订的初衷，从而实现有效缓解群众“看病难、看病贵”新医改目标。

    [关键词] 精神专科医院；医疗联合体；资源整合；政策建议

    [中图分类号] R197 [文献标识码] A [文章编号] 1673-7210(2018)02(a)-0151-05

    The exploration for development of medical alliance in psychiatric hospitals in Shanghai

    XIE Fei XIE Bin

    Department of Administration Office ......