3.3.2 养老机构对康复辅助器具定位偏离 康复辅助器具的应用涉及到两部分内容，即服务的提供及器具的使用，但由于我国养老机构对于老年人康复需求定位不清、辅助器具生产企业对养老需求把握不准、养老机构与康复辅助器具生产企业信息不对称等，导致养老机构普遍存在康复辅助器具闲置、与老年人实际需求匹配度不高等问题。目前养老机构中老年人使用辅助器具(如轮椅、拐杖等)多为自行装配，养老机构配备的辅助器具多无法满足养老需求(如报废率高、信号不好、频繁充电、智能产品“不智能”等问题)和管理需要。

    3.3.3 护理人员匮乏，人才培养迫在眉睫 WHO最新数据显示，中国每1000人有1.655名护理人员，与日本(10.797)、美国(9.884)、英国(8.436)等发达国家差距较大，护理人员仍有较大缺口，随着我国养老机构数量的快速增长，护理人员的短缺已经成为制约机构养老发展的重要因素[25]。护理人员普遍存在年龄偏大、专业培训不足等问题，有些机构甚至会由于人力资源的缺乏而造成床位空置现象。我国现行养老护理员的培训被列入家政服务业的范围，培训内容偏重生活照料，缺少医疗照护和康复内容[26] ......