1931～1933年大萧条时期，西方各国纷纷放弃金本位制，实行货币贬值政策以提高本国产品在国际市场上的竞争力，从而达到倾销国内剩余产品、转嫁危机的目的。自甲午战争以来，通过纸币兑白银的游戏，西方已经在中国赚足了利益，金融货币的掠夺收益已很难增加；同时中国巨大的人口和市场是西方倾销过剩产能的好地方，如何提高中国的购买力让西方倾销产品走出危机，是当时西方各国利益诉求的重点。

    由于危机中金本位货币制度在主要国家破产，囤积于黄金市场的大量货币资金转入了白银市场，白银的投机造成银价的波动。为稳定世界银价，美国、中国、印度等8个产银或用银大国，在1933年7月伦敦世界经济会议上，签订了一项《国际白银协定》。其中规定美国政府每年购银不超过3500万盎司 ......