常广福

    药品先行登记保存与查封扣押

    ——药品监管执法过程中的几点思考

    常广福

    药品监管中先行登记保存，是指药监机关在证据有可能灭失或者以后难以取得的情况下，对药品及其相关物品和文件资料予以清点、登记、保全的行为。先行登记保存的是药监机关收集和固定证据的一种保全手段，目的是防止当事人和有关人员隐匿、转移、毁损证据，以保存将来行政处罚的有关证据材料。

    药品监管中的行政强制措施，是指药监机关依法对行政相对人的有关药品及其材料采取查封、扣押等执法措施。药监机关实施的行政强制措施具有强制性特点，单方依职权实施即可，无须药品管理相对人同意。

    药品监督管理机关对药品实施查封、扣押措施，要注意法律为之设置的两个前提条件：

    1、“有证据证明”。这就是说，查封、扣押药品管理相对人的药品 ......