矫秀环

    浅谈药品集中招标采购中存在的问题及对策

    矫秀环

    目的对医院药品集中招标采购中存在的问题进行探讨，并提出相应的完善措施。方法通过查阅大量的相关文献并结合青岛市城阳区人民医院的实际情况，对药品在集中招标采购中遇到的实际问题进行归纳总结，并针对当前药品集中招标采购中存在的问题和不足，提出了相应的对策。结果与结论药品集中招标采购，是药品采购制度的一项重大改革，该政策的目的是为了规范医疗机构药品的购销活动，遏制药品流通领域不正之风，提高药品采购透明度，减轻社会医药费用负担，保证医药卫生体制改革的顺利实施。该政策的实施取得了一定的成绩，但在实施过程中也存在一些问题。

    药品；集中招标；采购；问题；对策

    自2000年起，药品集中招标采购制度作为我国医药卫生体制改革和药品流通体制改革的重要政策开始实施，至今已有12年之久。目前，我国现行政策仍然要求县及县以上公立非营利性医疗机构必须参加药品集中招标采购[1]，药品集中招标采购仍是目前各地政府普遍采取的做法[2-4]。自药品集中招标采购政策实施以来，在降低药品虚高定价、遏制药品购销中不正之风以及医药流通经营秩序等[5]方面，均取得了一定的成绩。但药品集中招标采购工作本身在实施过程中也存在诸多问题，本文结合我院实际情况和相关文献对药品集中招标采购存在的问题进行综述，并提出相关建议，现报告如下。

    1 药品集中招标采购政策实施的必要性

    近年来，药品价格一路上涨，其增长速度远远高于我国的经济增长速度，给整个社会和个人消费都带来了沉重的负担。虚高的药价导致药品购销中的不正常现象屡屡出现，也是导致不合理用药的重要原因之一[6]。医疗机构现行的药品采购制度已不再适应市场经济的要求，己到了非改革不可的地步了。为了规范医疗机构药品采购行为，提高药品采购的透明度，有效地纠正医药购销过程中的不正之风，确保药品质量，保障人民群众的用药安全，并降低采购成本和虚高的药价，2000年我国实施了药品集中招标采购制度，即由医疗机构向采购中心提出用药目录，由采购中心向厂家和药品经销部门发出通知，并在规定的时间地点进行公开招标，按价格低、质量好的原则确定中标单位，最后，供需双方在有关部门的监督下签定购销合同的一种采购方式 ......