李羚羚

    卫生应急是公共卫生学、管理学、社会学、信息学等多学科交叉的一门新兴学科, 也是新时期、新形势和新任务下公共卫生与预防医学学科的重要组成部分。卫生应急是指在突发公共卫生事件发生前或出现后，采取相应的监测、预测、预警、储备等应急准备和现场处置等措施，及时对突发公共卫生事件的可能因素进行预防，对已出现的突发公共卫生事件进行控制；同时，对其他突发公共事件实施紧急的医疗卫生救援，以减少其对社会政治、经济、人民群众生命安全的危害[1]。2003年SARS疫情爆发，政府和社会各界对卫生应急工作的重视程度不断增强，“一案三制”已经成为应急体系构建的核心内容。

    1 对象与方法

    1.1 研究对象

    上海市嘉定区华亭镇 12个村的居民，共1200人。

    1.2 研究方法

    本次研究采用访谈、问卷调查和文献调查法。问卷调查采用自制的“华亭镇居民应急知识普及调查表”在项目实施前后对华亭镇12个村的居民进行卫生应急知识知晓率的调查。采用小组访谈法，就华亭镇卫生应急组织架构、突发公共卫生事件处置预案、应急事件联动机制等方面，对华亭镇相关职能部门、部分企事业单位和村居社区的相关负责人进行访谈。文献主要查阅近3年华亭镇突发公共卫生事件报告的处置情况。

    课题组负责对调查员进行集中培训，统一调查口径，提高调查质量。数据采用Epidata3.1统计软件进行统计分析。

    2 结果

    2.1 华亭镇卫生应急工作开展现状

    2.1.1 组织架构

    华亭镇政府成立由主要领导牵头的“华亭镇突发公共事件应急管理领导小组”，下设办公室，负责突发公共卫生事件的信息收集与上报工作 ......