上海市嘉定区健康促进委员会

    健康城市建设的嘉定实践

    上海市嘉定区健康促进委员会

    早在1994年，上海市嘉定区就作为“农村向城市化发展新城区”的第一批项目合作城市(区)，成为中国和世界卫生组织(WHO)合作开展中国健康城市建设项目的试点城市，开始探索健康城市发展模式。在WHO及各级专业部门的指导下，历经了试点探索、全面推进和深化拓展3个发展阶段，逐步摸索出一条适应地区社会经济发展、促进全区人民健康水平不断提升的健康城市建设道路。

    1 总体情况

    2001年，嘉定区在全国率先成立健康促进委员会。自2003年起，根据上海开展健康城市建设的发展规划，嘉定区已完成五轮健康城区三年行动计划，并在此期间成功创建了国家卫生城区、国家慢病综合防控示范区、国家妇幼健康优质服务示范区和全国文明城区。嘉定区的精神卫生工作被列入上海市首批“全国精神卫生综合管理试点”。这些试点建设工作为深化健康城市建设奠定了一定基础。

    2016年，嘉定区成为上海唯一入选的首批全国38个健康城市试点市(区)之一。2017年，嘉定区全面启动全国健康城市试点建设和全国第三批健康促进区创建工作，进一步完善健康城市工作机制，整合各类健康资源，不断提高市民健康水平。2017年，全区户籍人口平均期望寿命为83.85岁，孕产妇死亡率为0，常住人口婴儿死亡率为1.24‰，优于全市平均水平，持续多年与发达国家和地区的先进水平持平。

    2 主要做法和成效

    2.1 以“美丽嘉定”建设为抓手，持续改善健康环境

    绿水青山就是金山银山，嘉定区坚持“健康城市要以健康环境为首要保障”的理念，推动“美丽嘉定”建设，持续改善健康环境。

    2.1.1 营造“天蓝地绿水清”的生态环境

    全力打好污染防治攻坚战。积极推进绿色发展和循环经济，全面完成燃煤(重油)锅炉、窑炉的清洁能源替代工作。2012年以来，已累计淘汰、调整劣势企业1,252家。2018年，嘉定区PM2.5平均浓度为40 mg/m3，对比2014年的57 mg/m3，降幅高达29.8%。严格落实河长制，全面完成区内246条约248 km的黑臭河道专项整治。河道黑臭情况基本消除，水环境质量不断提升。“百个公园、千块绿地、万亩林地”建设深入推进，全区绿化覆盖率达38.52%，人均公共绿地面积为17.7m2。

    2.1.2 打造美丽宜居的市容环境

    开展“美丽系列”文明城区示范点建设活动。建设“美丽街巷”“美丽路段”“美丽公厕”等十大美丽示范点 ......