唐 敏，张佳蕾

    健康中国战略下上海市长宁区健康咨询服务点现状评估

    唐 敏，张佳蕾

    上海市长宁区疾病预防控制中心，上海， 200051。

    调查上海市长宁区健康咨询服务点建设及运行现状，分析可能存在的问题，从而进一步提升咨询点服务能级，探索创新工作机制及服务模式，为服务健康中国战略提供理论指导。通过问卷调查为主体的形式，采集咨询点服务基本情况、服务规范度、咨询员结构组成等情况。经过整体结构建设和调整，现阶段上海市长宁区内共建立咨询点189个。21.2%的咨询点由社区卫生服务点管理，78.8%委托居委管理。共配备508名咨询员，医学教育背景具备率72.8%，咨询员来源于健康促进志愿者的有36.6%。社区咨询点服务均按照规范要求开展，完成率较好，但居委管理咨询点完成率相对较低。健康咨询服务点对开展居民健康教育起到重要作用，但为了更好地满足居民对健康的需求，针对健康中国战略背景下健康咨询服务点存在的问题，需进一步加强咨询点规范化建设，咨询员的能力建设与管理以及注重咨询点服务内涵提升。

    社区；健康咨询服务点；评估

    2016年8月，习近平总书记发表了重要讲话，提出“健康中国”概念，把人民健康放在优先发展的战略地位，成为凸显党和国家坚持人民主体地位的执政本色的重要体现。健康中国作为国家发展基本方略中的重要内容，正进入全面实施阶段。作为人民群众健康建设的重要示范城市，上海市于2003年下发了《上海市开展建设健康社区活动的实施意见》，其中将健康咨询服务点(以下简称“咨询点”)列为上海市健康社区的重要评估内容之一[1]。作为社区健康教育建设的有机组成部分，咨询点能够直接给居民提供最基层、最直接的健康咨询服务，并有效提高居民的健康知识水平以及疾病的预防保健能力[2]。

    为配合落实“健康中国”战略，完善健康教育体系，长宁区以“健康教育先行”为理念，提高居民健康素养为核心，坚持做好传统服务阵地的打造。为全面掌握现阶段本区咨询点的运行情况及存在的问题，长宁区疾病预防控制中心于2018年4—5月对咨询点工作进行评估调查，为进一步提升咨询点服务能级、创新工作机制及服务模式提供依据。

    1 对象与方法

    1.1 研究对象

    研究对象以上海市长宁区内10个街道(镇)共189个咨询点为单位进行。

    1.2 方法与内容

    采用问卷调查的形式，对全区各街道(镇)的咨询点及其咨询员进行调查。调查由经过培训的各社区卫生服务中心健康教育人员进行，问卷采用《上海市社区健康教育咨询服务点调查评估表》 ......