杜茸茸，段 勇

    怒江州、迪庆州健康扶贫工作中健康教育工作的现状及思考

    杜茸茸，段 勇

    云南省健康教育所，昆明，650118。

    深入分析怒江州、迪庆州的基本情况和健康教育工作现状及问题。从政策引导、能力培养、项目倾斜、因地制宜、建立沟通协调机制5方面开展健康教育工作，促进当地健康教育工作人员能力，从而提升当地居民健康意识及健康素养水平，助力怒江州、迪庆州的健康扶贫工作。

    迪庆州；怒江州；健康扶贫；健康教育

    习近平总书记指出，“没有全民健康，就没有全面小康”。全民健康对全面小康起到决定性作用，对脱贫攻坚起到促进性作用。怒江州和迪庆州是国家“三州三区”重点扶贫区域和云南省的深度贫困地区。促进两州居民获取和理解健康信息，提升建档立卡贫困人口的健康意识，从而提高当地居民的健康素养水平，将极大地助力推进整个怒江州、迪庆州的健康扶贫工作。

    1 地区基本情况、健康教育工作现状及问题

    1.1 怒江州基本情况、健康教育工作现状及问题

    1.1.1 怒江州基本情况

    怒江州是中国唯一的傈僳族自治州，是中国民族族别成分最多和中国人口较少民族种类最多的自治州。2010年的第六次全国人口普查显示，怒江州全州总人口为534,337人，其中汉族人口为65,995人，占总人口的12.35%；各少数民族人口为468,342人，占总人口的87.65%；彝族人口为11,758人，占总人口的2.20%；白族人口为139,164人，占总人口的26.04%；傈僳族人口为257,620人，占总人口的48.21%[1]。独龙族和怒族是怒江特有的少数民族。独龙族是中国人口较少的少数民族之一，旧称“俅人”，分布在云南省贡山独龙族怒族自治县独龙江流域的河谷地带，设立了独龙江乡，是独龙族唯一聚居地。独龙族使用独龙语，没有本民族文字。由于自然和历史的原因，独龙江乡是云南省最后一个通公路的乡镇。长期的封闭使得当地经济社会发展水平相对滞后。

    1.1.2 怒江州健康教育工作现状及问题

    怒江州健康教育机构不健全、专兼职人员缺乏、工作经费投入不足，健康教育工作开展不力。怒江州州级及所辖四个县(市)均无独立的健康教育所。怒江州疾病预防控制中心设有健康教育科，配备有1名健康教育工作人员；2017年怒江州疾病预防控制中心拨给健康教育科财政项目经费1.5万元。所辖四县(市)的疾病预防控制中心均无独立的健康教育科，配备有8名专/兼职人员；2017年，除福贡县有2.7万元其他来源的工作经费外 ......