董 哲，浦 娟，杨勇智，焦 锋

    搭建平台式健康教育专家库的实践与思考

    董 哲1，浦 娟1，杨勇智2，焦 锋1

    1.昆明医科大学公共卫生学院，昆明，650500； 2.云南省临沧市健康教育所，临沧，677000。

    平台式健康教育专家库的建立可实现资源整合与自我发展协调统一。健康教育和健康促进的发展在我国起步较晚，目前健康教育机构出现了体制、机制不通畅，机构设置不合理，人才匮乏，经费投入不足等问题，不能适应新形势下公众对健康的需求。在政府政策的推动下，根据健康教育的内外需求，依托高校、医院和培训机构，整合专家库，提高专业能力，建立专家库可持续发展的保障机制。临沧市本次实践挖掘整合了健康教育资源，提高了资源利用率，扩大了辐射面积和强度，也存在培训经费不足、管理难度大、遴选机制待完善等问题。该模式的推广可进一步充实和完善我国健康教育工作。

    健康教育；专家库；平台

    健康教育与健康促进是医疗卫生事业的重要组成部分，是重要的疾病防控与公共卫生策略，也是实现健康中国的重要手段和方法[1]。《阿拉木图宣言》为健康教育与健康促进事业的发展奠定了理论基础。通过文献回顾分析发现，健康教育和健康促进的发展在我国起步较晚，而目前健康教育机构出现了体制、机制不通畅，机构设置不合理，人才匮乏，经费投入不足等问题，不能适应新形势下公众对健康的需求[2-3]。因此，建立一个资源高度集中、在创新中不断贴合公众健康需求的健康传播平台至关重要。

    1 健康教育事业的机遇与挑战

    1.1 政策的优势

    1.1.1 推进政府职能转移, 政府购买服务是必然趋势

    让市场在资源配置中起决定性作用，乃是职能转移的核心要义[4]。不同的群体有不同的健康需求，高质量的健康传播活动更受欢迎。健全的专业健康传播体系可全面地为政府提供健康教育服务。政府通过购买服务实现职能转移，从而实现政府职能转移和健康促进事业的双赢。

    1.1.2 革新定位、模式升级

    供给侧改革强调以改革为核心，应从供给侧发力推动新一轮制度变革创新和加快发展方式的转变与升级[5]。不断创新升级的、高质量的健康教育可不断加强、更新公众对健康的认识，从而转被动宣教为主动学习，在不断发展的社会中需要不断创新的健康教育模式。

    1.1.3 健康中国

    为认真贯彻落实党的十九大提出的“实施健康中国战略”和《“健康中国2030”规划纲要》总体部署及全国卫生与健康大会精神，原国家卫生计生委、中宣部等十部委颁布了《关于加强健康促进与教育的指导意见》《“十三五”全国健康促进与教育工作规划》 ......