李 菁 贾 莹 尹爱宁 佘 靖

    (1北京中医药大学，北京，100029;2中国中医科学院，北京，100700;3国家卫生和计划生育委员会，北京，100044)

    社区中医师是城市社区中医药发展政策的落实者，是社区中医药服务的执行者，同时也是创新服务理念、服务模式和服务内容的实践者。社区中医药事业的发展以及中医药在社区卫生服务中的优势与特色的发扬，都必须依靠社区中医药人才。科学、合理地评价社区中医师的服务能力可以为从整体上掌握社区中医师队伍的现状，以及有针对性的开展提高服务能力的培训提供有价值的参考。只有社区中医师的服务能力达到较高水平，才能真正做到以患者需求为导向，拓宽中医药服务领域，提升中医药服务能力。

    1 资料与方法

    1.1 资料来源 通过查阅有关社区卫生服务机构绩效考核、中医师、全科医师培养等相关的法律法规、指导方案和规范性文件，如《中医类别全科医师岗位培训大纲》《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》《社区卫生服务机构绩效考核办法(试行)》《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》等，围绕社区卫生服务对中医药服务的客观要求，摘录出具有中医特色、贴近社区实际的备选指标，拟定社区卫生服务机构中医师服务能力评价的指标模型的初步框架。

    1.2 研究方法 AHP是由美国运筹学家，匹兹堡大学教授汤姆斯·萨蒂(Thomes L·Saaty)于20世纪70年代创立的一种系统分析综合决策与评价方法。它的主要特点是:复杂问题简单化、思维决策综合化、定性问题定量化[1]。运用AHP法解决问题的基本步骤如下，第一步:建立递阶层次结构;第二步:构造两两比较判断矩阵 ......