王 霞

    2009年4月10日上午10时，卫生部召开例行新闻发布会。卫生部新闻办公室主任邓海华介绍了卫生系统全力做好医改工作的有关情况，并回答了中外记者的提问。邓海华说，党中央、国务院制定发布的两个医改文件，明确了新时期卫生工作的方向和重大方针政策。卫生部要求全国各级卫生系统全面理解医改政策，将保护和增进群众健康作为出发点和落脚点，坚持公共医疗卫生的公益性，着力加强公共卫生服务体系、医疗服务体系、基本医疗保障体系和药品供应保障体系建设，把医改作为现阶段乃至较长时间内卫生工作的中心任务，全力推进。当前，全国卫生系统要全力落实好五项重点改革任务。

    明年各级政府补助达人均120元

    邓海华表示，为巩固和完善新型农村合作医疗制度，今后三年的工作要围绕三个方面狠抓落实：第一，巩固新型农村合作医疗发展成果，将覆盖率保持在90%以上。第二，逐步提高筹资水平，明年各级政府的补助达到人均120元，并适当提高农民个人缴费标准。第三，逐步将保障范围向门诊统筹延伸，调整起付线、封顶线和报销比例，进一步减轻参合农民的费用负担。同时，逐步提高统筹层次，逐步改革支付方式，改善服务，加强资金监管。

    关于新农合提高农民缴费标准的具体情况，邓海华说，国务院的新农合联席会议制度将会协调方方面面，对农民缴费提出一个合理的标准，这是进一步完善新农合制度的需要。在新农合覆盖水平不断提高、政府和各方面的筹资水平逐渐提高的情况下，农民自己的筹资标准再高一点，对参合农民的报销比例和封顶线等都会产生积极作用。而且，新农合制度和城镇职工基本医疗保险制度、城镇居民基本医疗保险制度之间要相互有一个衔接。目前，卫生部、人力资源和社会保障部正在做这方面的工作，将来会有具体的制度出台。

    基本药物全部纳入医保药品报销目录

    据邓海华介绍，国家基本药物制度是保障群众基本用药的重大制度创新，要使这项制度尽快取得实效，各级卫生部门将和政府有关部门通力协作，着力做好几项工作：第一，按照国家发布的《国家基本药物目录(2009版)》，行业主管部门要切实保证所有基本药物的生产供应和质量安全 ......