张翠香

    北京小汤山医院，北京 102211

    反商业贿赂不仅是医院廉政风险防范管理的一项重要任务，也是规范医院管理，确保医院稳步发展的必然要求。近些年，从中央到地方都加大了治理商业贿赂的力度，也取得了一定的成效。但是，商业贿赂行为并没有根除，医药购销领域也依然存在。医院作为医药购销领域的一个重要环节，如果不加大反商业贿赂力度，将会严重影响医患关系的和谐以及医院的稳步发展。那么，医院如何反商业贿赂，笔者认为应从强化内部监督入手。之所以强调从内部监督入手：一是内部监督在医院能够实施，并便于操控。二是内部监督是加大医院反商业贿赂的前提保证，没有监督就不可能及时发现营私舞弊行为，也就不可能及时规避商业贿赂风险。本文中笔者结合实际情况谈一下看法。

    1 内部监督的必要性

    在阐述内部监督的必要性之前，我们首先需要弄清“何谓监督”？商业贿赂监督就是对现场或某一特定环节﹑过程进行监视﹑督促和管理，使其结果能达到预定的目标。商业贿赂是一种以获得商业交易机会为目的，在交易之外以回扣、促销费、宣传费、劳务费、报销各种费用、提供境外旅游等名义，直接或间接给付或收受现金、实物和其他利益的不正当行为。商业贿赂的对象主要是掌握各种经济管理权限的政府公务员、企事业管理人员和经营者。从监督和商业贿赂这两个概念的解释不难得出这样的结论：要使商业贿赂不在医院发生或使其行为能被及时发现，必须建立行之有效的内部监督机制。只有监督有效，才能规避商业贿赂风险，只有监督到位，才能及时发现商业贿赂行为，才能依法依规加以制止。没有监督，反商业贿赂工作很难落到实处。

    2 内部监督的方式和手段

    2.1 加强领导、明确责任

    加强领导、明确责任是实施有效内部监督的关键。领导不重视，实施有效监督将成为一句空话。曾获“广东省抗击非典个人二等功”的广州市某医院院长，因涉嫌受贿16万元，在广州市海珠区人民法院出庭受审，并被判刑。这是一起“抗非功臣”因商业贿赂“落马”的案例。作为医院的“一把手”，由于其主管医院的全面行政工作，并分管该院医疗器械科工作和担任医疗器械招标小组组长，因而掌控着医院设备采购的“拍板权”，挖空心思与供应商串通一气 ......