谷亚红 ，张智斌 ，李长红

    1.邯郸学院法政系，河北 邯郸 056005；2.河北省邯郸市第一医院急诊科，河北 邯郸 056005；3.邯郸学院医务所，河北 邯郸 056005

    近年来，我国突发公共卫生事件的频度和危害性呈日益上升趋势。2004年1月我国启动了“突发公共卫生事件报告管理信息系统”，当年全国各类学校共报告突发公共卫生事件670起，占全年总事件数的40%，其中，发生在学校的传染病事件占全国传染病事件的64%左右[1]。这些数据表明，学校公共卫生问题在我国较为突出，学校是突发公共卫生事件的高发场所。

    为了提高各级各类学校防控突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发卫生事件带来的危害，保障广大师生的身心健康，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，笔者概览国内外关于学校突发公共卫生事件的研究文献，对当前学校突发公共卫生事件防控体系的研究现状进行综述，拟从研究主体、研究方法和研究内容三个方面进行分析，以期对构建平安校园、和谐校园夯实基础、助力献策。

    1 研究主体多元化

    有关学校突发公共卫生事件文献的研究主体呈现多元化的特点，概括起来主要有以下几类：①卫生行政部门人员，包括各省(直辖市、自治区)、市、县(区)疾病预防控制中心的工作人员及卫生监督机构的工作人员；②地方医院和军队医院的医务工作者；③高等学校和科研院所的研究人员，包括教师和研究生等，以医学院校和综合性大学中的公共卫生专业、社会医学与卫生事业管理专业的教师及硕士、博士研究生为主体；④科技人员，主要是从事公共卫生突发事件应急系统的研发和应用的理工科专业技术人员，如计算机软件与理论专业、软件工程专业、电路与系统专业的技术人员等；⑤学校的医务工作者，在研究文献中，有关高校突发公共卫生事件的研究文献为数不多，研究主体以高校校医院或医务所(室)的医务人员居多；有关中小学的相关研究比较匮乏，从事此类研究的中小学学校医务人员更为少见。

    从地域来看，各省(自治区、直辖市)的研究主体对学校突发公共卫生事件的研究重视程度各不相同。有的省份，如广西、浙江、江苏、云南等地较为重视，有关突发公共卫生事件的研究成果颇丰，而有的省份相关研究成果相对较少。

    2 研究方法多样化

    从研究方法来看，关于学校突发公共卫生事件防控体系的研究，主要采用规范研究法和实证研究法等方法。规范研究法，侧重于研究突发公共卫生事件应急能力存在的问题和不足，并提出相应的建议。代表性的文献有廖文科[2-4]采用规范研究法 ......