孙 峰 苏刚强 余景亮

    1.南京中医药大学，江苏南京 210023；2.江苏省科学技术情报研究所，江苏南京 210042；3.国家中医药管理局，北京 100026；4.江苏省科技发展战略研究院，江苏南京 210042

    中医药学是中国几千年的传统科学，为中华民族的繁衍昌盛做出了巨大贡献，是中华民族长期和疾病斗争的丰富经验总结。其理论与实践体系，是我国卫生事业的重要组成部分[1]。传统医学的治疗理念正逐渐为世界所接受，它倡导的人要适应自然，注意情志调养以及未病先防等理念正在受到国际社会越来越多的关注，随着现在对中医药的市场需求日益增长，这给中医药科研发展带来了巨大的机会[2]。中医药是中华民族在与疾病长期斗争的过程中积累的宝贵财富，其有效的实践和丰富的知识中蕴含着深厚的科学内涵，为中华民族的繁衍昌盛和人类健康做出了不可磨灭的贡献[3-4]。如何充分利用现代科学技术推进中医药自主创新、推动科技可持续发展，以满足时代发展和民众日益增长的医疗保健需求，是历史赋予我们的责任。

    1 中医药科研的现状及存在的问题

    改革开放以来是中医药机构设备条件改善最快最好的时期。随着生命科学技术的不断日新月异，中药作为天然植物药的代表，西方开始对历来排斥的中医药刮目相看，不断受到广泛关注[5]。尤其是最近十几年来，我国的国家、省、市政府不断加大对中医药的科研投入，据不完全统计，国家科技计划和专项对中医药的科技投入，“九五”期间为1.30亿元，“十五”期间增加到6.45亿元，“十一五”时期中央财政投入专项资金共计10.25亿元，安排16家国家中医临床研究基地建设[6]。

    然而我国中医药相关企业的科研方面相对投入较少，除较少几家外，自主研发的能力还很薄弱。这主要是由于：①我国的中成药产品自主创新不多，其所自主拥有的知识产权不足。②中医药科研管理工作十分薄弱，缺乏一个统一而有力的管理。分析其原因主要是因为我国目前所采用的管理模式一直是采用医药分开管理的模式，结果导致卫生行政管理部门并不能够对中药行业起到很好的监管作用。③中医药专业队伍后继乏人。从事中医药工作的人员，有很多转为西医，从中医院校毕业的年轻医生，有的人嫌患者少、收入低，故改行从事西医药工作。据不完全统计，某市现有在职中医药人员2085人，其中大中专学历占80%以上。目前在职中医药人员中，初级职称占72.6%，中级职称占20.3%，高级职称仅占 6.3%[7]。在中医药人才队伍中，中医临床资深专家较少，且年事已高，中青年专业技术骨干队伍尚未完全建立。在职中医药人员中 ......