潘锋

    【编者按】 传染病曾是严重威胁我国人民生命健康的主要疾病。新中国成立初期，百废待兴，面对传染病丛生的现实，党和政府倡导“预防为主”的方针。在此引领下，通过大力开展全民爱国卫生运动，我国多种传染病发病率大幅度下降。

    新中国成立70周年大庆到来前夕，本刊约请中国科学院院士、国家自然基金委员会副主任、中国疾病预防控制中心主任高福教授全面、系统地介绍了1949年至2019年这70年间，我国传染病防控的辉煌发展历程和取得的卓越成就。

    在梳理新中国传染病防控的历程时，高福院士将新中国传染病防控分为五个发展时期，分别是1949年到1977年的计划经济时代，1978年到2002年的改革开放时期，2003年到2013后的非典时期，2013年到2017年的新时期和2017年以后的新时代。

    高福院士说，70年来，我国传染病防控始终坚持预防为主的方针，取得了举世瞩目的成就。1970年至2013年，全国传染病发病率下降14.8倍，死亡率下降16.3倍。我国成功消灭或消除了天花、脊髓灰质炎、淋巴丝虫病等传染病，麻风病、疟疾、血吸虫病等也已接近消除。城乡居民人均期望寿命由新中国成立初期的35岁增长到2012年的75.2岁。

    伟大创举，

    坚持不懈开展爱国卫生运动

    高福院士首先回顾说：20世纪上半叶，中国鼠疫、霍乱、血吸虫病、疟疾、黑热病、性病等不断暴发、流行。传染病对人均期望寿命的影响高达70%。1949年我国人均期望寿命仅35岁，而当时世界人均期望寿命平均水平为49岁。新中国成立后，面对来自各种传染病的严重威胁，为减少和消灭疾病，保障人民健康，党和政府在新中国成立初期就把“除害灭病”作为一项重要工作任务。1952年，毛泽东同志发出“动员起来，讲究卫生，减少疾病，提高健康水平”的号召，爱国卫生运动在全国范围内大规模开展。

    从1949年到1977年，通过几十年的不懈努力，我国全面建立了傳染病防治体系。1950年3月，卫生部成立中央防疫总队;1953年1月，政务院第167次会议批准在全国各省、自治区、直辖市以及地(市)、县(旗、区)建立卫生防疫站;1954年颁布《卫生防疫站管理办法》，明确卫生防疫站的任务是预防性、经常性监督和传染病管理;1955年颁布《传染病管理办法》，将传染病纳入国家法定管理范畴。1952年3月 ......