然娜·阿哈提 罗 鲜 李瑞锋

    北京中医药大学管理学院，北京 100029

    中医药作为我国独特的卫生资源，在疾病预防、治疗和康复方面拥有独特的理念与方法。国家高度重视中医药事业的发展，特别是“十八大”以来，推动中医药振兴发展更是成为了国家战略[1]。但我国中医药事业发展的地区不平衡问题非常突出，优化中医药卫生资源配置有待进一步提高[2]。基于此，本研究采用熵权法和优劣解距离(TOPSIS)法对我国31 个省级区域中医药服务发展水平进行综合评价，以期为各地区合理配置中医药资源，提高中医药服务的质量与效率提供借鉴。

    1 资料与方法

    1.1 数据来源

    本研究数据来源于《2019 中国卫生健康统计年鉴》[3]和《2018 年全国中医药统计摘编》[4]。本研究选取31 个省级区域(自治区、直辖市)作为研究对象，选取中医药服务相关指标进行评价，坚持全面性、代表性、可比性、可操作性为指标选取原则[5]，参考国家中医药管理局规划财务司发布的《2012 年中医药统计分析提要报告》[6]和沈雅萍等[7]建立的中医药发展水平指标体系，结合专家咨询，形成了以中医药资源总量、中医药资源可及性、中医药服务规模情况、中医类医疗机构运行效率、中医类医疗机构患者负担5 个维度，共计15 个指标的体系。

    1.2 研究方法

    1.2.1 熵权法

    熵权法[8]是一种客观赋权方法，通过各个指标提供的信息确定各项指标的权重，客观性强，精度高[9]。

    1.2.2 TOPSIS 法

    TOPSIS 法是于1981 年首次提出的一种逼近于理想值的排序方法[10]，是在评价对象中进行相对优劣评价的综合方法。

    ②构造加权矩阵：指标权重的确定有主观法和客观法[12] ......