洪 峰 徐慧芳 褚丹丹 王铁融 马 琳 刘 伟

    北京中医药大学管理学院，北京 100029

    随着我国医药产业地位的不断提升，国家出台了系列产业支持政策推动医药企业实现快速发展[1]。但相比欧美等发达国家，我国医药企业仍面临研发投入强度低和创新能力弱等问题，这些都与医药企业创新效率不高相关[2]。创新效率是一定创新环境和资源条件下科技创新投入的单位产出，能反映研究对象创新能力的强弱和创新活动的集约化水平，也是衡量医药企业创新活动投入产出比例的常用指标，合理评估该指标是目前研究的热点问题[3]。但现有研究的数据多集中于2016 年之前，同时缺乏针对不同类型医药企业创新效率的比较研究[4]。因此，本研究运用随机前沿生产函数模型，采用2009—2019 年我国化学药品制造、中成药生产和生物药品制造三类医药企业的相关数据，基于专利申请视角实证分析医药企业创新效率的实际情况及影响因素，为提升我国医药企业创新效率，增强医药企业自主研发能力和水平提供相应的对策建议。

    1 研究设计

    1.1 数据来源

    本研究选取的测量时间段为2009—2019 年，研究对象为化学药品制造、中成药生产和生物药品制造三类医药企业。医药企业创新活动的人员、经费和专利等研究所需数据主要摘自《中国高科技产业统计年鉴》和《中国科技统计年鉴》，其中三类医药企业专利申请情况见表1。此外，由于2018 年《中国高科技产业统计年鉴》未发布，为保持研究的连续性，该部分数据利用插值法补齐。

    表1 2009—2019 年三类医药企业专利申请情况(件)

    1.2 指标设计

    根据创新效率测算的相关原理，借鉴Wang 等[5]对技术创新效率的研究成果，从创新资源投入和成果产出这两个维度构建模型的评价指标体系，同时基于医药企业研发机构的内外部环境分析设立创新效率的主要影响因素体系。随机前沿生产函数模型所需指标含义及其符号见表2。 ......