任 珊 宋林子 杨 敬 孙冬悦

    首都医科大学宣武医院院长办公室，北京 100053

    院务公开是构建和谐医患关系、促进医院科学管理和解决群众就医热点难点问题的重要措施之一[1]。院务公开已成为医疗机构管理的一项基本制度。科学、有效的院务公开工作加强了人民群众和医院职工的民主监督，提高了医院工作透明度，保障了社会公众和职工的知情权，改善了医患关系；充分调动了医务人员的积极性，提高了医疗服务质量和服务水平。同时，院务公开对促进医院民主管理也具有重要意义[2]。

    2017 年7 月，国务院办公厅印发了《关于建立现代医院管理制度的指导意见》，提出要依法组织职工参与医院的民主决策、民主管理和民主监督[3]；推进院务公开，落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权[4]。现代医院管理制度是医院在运营中应该遵守和适用的关于医院资源支配、管理、评价、激励和信息公开的一系列制度的集合[5]。

    1 院务公开政策背景和现状

    1.1 院务公开政策背景

    原卫生部于2006 年颁布了《卫生部关于全面推行医院院务公开的指导意见》(卫医发〔2006〕428 号)，提出了医院院务公开的总体目标和要求，明确了院务公开的主要内容，要求各级医疗卫生机构积极主动开展院务公开工作[6]，我国医疗机构的院务公开工作逐步走向规范化[7]。2009 年，原卫生部公布了《卫生部关于印发的通知》(卫医政发〔2009〕122 号)，指出要切实加强院务公开工作的监督和考核，科学地部署了院务公开监督和考核的具体工作，进一步推动和规范了医疗机构院务公开工作[8]。2010 年，原卫生部印发了《关于做好深化医药卫生体制改革形势下院务公开工作的通知》(卫医政发〔2010〕91 号)，对新形势下的院务公开工作提出了新要求[9]。院务公开工作也被纳入医院等级评审、大型医院巡查的考核范畴[10]。这都要求医院要不断完善院务公开工作[11]。

    1.2 首都医科大学宣武医院院务公开现状

    根据《卫生部关于全面推行医院院务公开的指导意见》精神 ......