文图/《中国医药导报》 主笔 潘锋

    医改是涉及千家万户的重大民生工程，深化公立医院改革试点有利于更好地体现公共医疗卫生服务的公益性质，提高医疗服务质量和效率，缓解百姓看病就医急难愁盼等问题，有利于充分发挥医务人员医改主力军作用，促进医疗卫生事业全面发展。国务院医改领导小组秘书处、国家卫生健康委日前召开新闻发布会，介绍党的十八大以来深化医改工作进展成效。

    深化医改取得明显成效

    国家卫生健康委体制改革司司长许树强首先介绍说，党的十八大以来，各地大力推进深化医改任务的系统集成、落地见效，取得了积极进展和明显成效。一是各地党委政府高度重视深化医改工作。31 个省份和新疆生产建设兵团都由党委政府主要负责同志担任医改领导小组组长，其中，19 个省份的省、市、县三级都由党委政府主要负责同志担任医改领导小组组长，“一把手”抓医改，一抓到底。

    二是因地制宜推广三明医改经验取得新突破。各地贯彻落实推广三明经验的要求，因地制宜加大推广力度。各省份和新疆生产建设兵团都制定了推广三明医改经验的实施方案，按照“腾空间、调结构、保衔接”的要求，推进药品耗材集中带量采购、医疗服务价格、薪酬制度等方面的联动改革。浙江及相关省份利用取消药品耗材加成以及集采降价等腾出来的空间，探索价格调整的启动条件、实施路径和配套措施。安徽等省份加快新增医疗服务价格项目审核，支持开展新技术、新项目。

    许树强回答媒体提问

    三是加快构建有序的就医和诊疗新格局。各地加快优质医疗资源扩容和区域医疗均衡布局。国家区域医疗中心在黑龙江、西藏、宁夏、新疆等20 个省、自治区落地，填补了这些地方在肿瘤、心脑血管疾病、儿科等方面的短板弱项，相关专科跨省就医流向明显减少。山西、辽宁等省份积极推进省级区域医疗中心建设。河北、湖北、河南等省份探索医联体建设，促进医疗资源下沉。

    四是推进公立医院综合改革和高质量发展。各地深化公立医院综合改革，2017 年所有公立医院取消药品加成，2019 年取消耗材加成，同步调整运行机制。不断加强党对公立医院的领导，完善医院内部管理制度，深化人事编制制度改革。安徽推进编制“周转池”制度，合理增加公立医院人员编制。江西、广西等省、自治区在高层次和急需紧缺专业人才引进、高级职称评审等方面，赋予公立医院更大的自主权。上海等11 个综合医改试点省份率先以省为单位推动公立医院高质量发展 ......