李 钰 刘 谦 国 华 安 宏 赵杼沛 石雪芹 张凤霞 刘剑锋

    1.中国中医科学院中国医史文献研究所，北京 100700；2.中国中医科学院研究生院，北京 100700

    传统知识是人类宝贵的文化资源，保护好传统知识是国家利益。如何保护中医药传统知识，尤其是在中国现行知识产权制度框架下进行保护，避免其被不当占有和滥用，一直是中医学界和法律学界关注的热点问题。我国的知识产权制度建设起步较晚，人们对于传统中医药知识的产权保护意识比较淡漠，许多中医药传统知识的传承人没有认识到自己所持有知识的重要价值，也缺乏主动寻求法规保护的意识[1]。由于知识产权相关法律法规并不是专门针对于中医药领域制定，许多中医药传统知识的持有人不容易获得自主知识产权，传承人在知识被不当占有时无法可依、难以维护合法权益，中医药企业也不易将公知公用的中医药传统知识转化成为可以创造效益的自主知识产权，有的知识产权法规和相关行政制度以西医思维作为出发点，违背了中医药的自身规律，甚至阻碍了中医药的传承发展[2]。中医药传统知识不仅在我国知识产权体系之下难以受到全面、有效的法律保护，在国际上的中医药知识产权流失和滥用也反映出现行知识产权体系在保护中医药传统知识上存在缺陷[3]。深入探讨中医药传统知识保护与我国现存知识产权体系的关系，厘清中医药传统知识保护与知识产权制度的异同，发现目前中医药传统知识保护工作的完善程度与不足之处，对于构建中医药传统知识的综合保护体系具有理论价值和现实意义。

    1 中医药传统知识保护的概念

    传统知识是一个宏观、系统和完整的知识群，发源于原住地民族文化[4]。传统知识的存续形式十分丰富，图像、文字、声音、符号等都可以作为传统知识的表现形式。人们传统观念中对于中医药的认知，比如经典方剂、中药材、炮制工艺、名老中医等都属于中医药传统知识的表现形式。邓伟生[5]认为中医药传统知识包含的内容可分实物资源和非物质资源，与中医药相关的器物、理论、方剂、疗法甚至是特殊标记都属于中医药传统知识的范畴。中医药传统知识作为传统知识的一部分，具有传统知识共性特征，即传承性、地域性和文化相关性，在传统知识共性特征基础上，作为传统知识的特殊知识存量，中医药传统知识还具有具无形性和可无限复制性等不同于其他传统知识的特性[6]。

    中医药传统知识保护是对中医药传统知识进行知识产权确权和保护的法律概念，是国家各级中医药行政管理部门依法开展的一项工作，主要是对中医药传统知识持有人的知识产权进行确权，并给予法律保护[7]。我国的中医药传统知识保护工作是在《中华人民共和国中医药法》的指导下 ......