陈玉恒 周 妍 金 琦 张 平

    国家癌症中心 国家肿瘤临床医学研究中心 中国医学科学院北京协和医学院肿瘤医院党委办公室，北京 100021

    党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党组织选举工作，要求各级党委要谋划好、组织好换届，以规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制做好换届工作[1]。党组织换届选举作为基层党组织一项严肃的党内政治生活，由一系列法定的政治程序和政治过程组成[2]，需要基层党组织进行高标准的程序操作和过程控制[3-5]。但在实际工作中，一些基层党组织由于存在忽视细节管理、换届程序执行缺失等问题，容易侵犯党员的表决权、选举权和被选举权等[6-7]，直接影响换届选举工作的质量和结果的合法性。公立医院党组织换届是党员参与的一次最广泛、最生动的政治教育和实践。为提高大型公立医院党组织执行换届选举工作的效果和效率，形成良好的党建工作积累，本文以中国医学科学院北京协和医学院肿瘤医院(以下简称“我院”)2021 年10 月举行的党组织换届实践为例，运用细节管理工具，探索程序不变、步骤不减、标准不降的细节处理方案，确保将组织意图落实到换届程序各个环节，同时进行效果评价，以期为公立医院党组织规范做好换届选举工作提供参考和借鉴。

    1 公立医院党组织换届开展细节管理的必要性

    1.1 以务实理念推进党建工作的必然选择

    2020 年，中共中央印发《中国共产党基层组织选举工作条例》，要求各级党组织加强对换届选举工作的组织领导，并确保将各项规定要求落到实处[8-9]。细节管理的实质是务实之风，公立医院党组织换届工作具有复杂性和独特性。首先，公立医院对换届工作效率要求更高。与国内相关研究数据基本一致[10]，我院专职党务工作者22 名，兼职党务工作者132 名，党务工作者存在数量少、多兼职等问题。而大型公立医院，以我院为例，在职党员数量多，占在职职工总数的35%，选举工作的实施难度大。同时由于我院所开展的手术或实施的治疗方案复杂，医师的工作强度更高[11]、工作时间更长[12]。大型公立医院需要基于有限的人力和时间，完成涉及多程序、多部门、多人员的换届选举工作，提高效率便成为关键。其次，公立医院对换届质量的监督力度更高。医院高知群体多，我院硕士及以上的党员占党员总数的62.3%，他们思维活跃，善于多角度、深层次看问题[11] ......