我国是发展中国家，农村人口占全国总人口的70%，农村医疗机构作为农民看病用药的主渠道，其药品及医疗器械(以下简称药械)使用质量、管理水平的高低，都直接关系到农民群众的身体健康和用药安全。目前，农村医疗机构基本实现了一体化管理模式及新型农村合作医疗定点管理，是农民日常看病用药的依赖和首选。近年来，随着国家食品药品监督管理局“两网”建设的推进，我市作为“两网”建设的示范市，其农村医疗机构药械管理水平得到明显改善，农民用药安全得到了有效保障。但工作中仍面临许多新问题、新情况，需要在今后的工作中不断治理规范，加大监管力度，以确保农民群众用药安全有效。

    1 在农村医疗机构药械管理中存在的主要问题

    结合日常监管实际，通过认真调查，发现我市农村医疗机构药械管理中仍存在着一些不可忽视的问题，主要有以下几点。

    1.1 药房建设及管理不规范 与前几年相比，随着新型农村合作医疗覆盖面的逐步扩大，农村医疗机构药房改造工作相继开展，农村医疗机构药械储存条件有所改善。但仍有部分卫生院药房面积狭窄，库存条件较差。且受各种因素(如资金投入、认知水平等)的制约 ......