在古代，盐是一种仅次于粮食的战略物资。各朝各代的盐业政策反反复复，时而官营，时而民营，到了唐朝，围绕食盐的经营，终于掀起了轩然大波。

    公元755年安史之乱爆发，安禄山起兵叛唐，并进攻中原地区，当时的平原太守颜真卿，为了抵抗安禄山的叛军，需要筹措大量军饷，于是他用政府资金垄断了当地的盐业市场，把所有的食盐全部收购，然后加价卖出，赚取了足够的军费。

    颜真卿的做法是战时不得已而为之，但安史之乱后，却被唐朝庸官们奉为至宝，认为是政府发财的真经，唐朝的盐业制度立刻从民营转向了官营，而且官盐的出售价格还节节攀升。

    原本民营期间，食盐的价格每斗不过10钱 ......